分類: 規(guī)章制度 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 08-22

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　　愛崗敬業(yè)，忠于職守;遵紀(jì)守法，廉潔自律;

　　依法辦事，客觀公正;科學(xué)理財，開源節(jié)流;

　　胸懷全局，勤政為民;團結(jié)協(xié)作，樂于奉獻。

　　徽縣財政局工作人員六條禁令

　　為嚴(yán)明紀(jì)律，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立財政機關(guān)和財政干部良好形象，保障財政工作正常開展，特制定財政系統(tǒng)工作人員六條禁令：

　　1、嚴(yán)禁違反政策規(guī)定和審批程序分配、撥付資金和在稅收、非稅、基金及有關(guān)規(guī)費征收中違規(guī)減免或亂收費;

　　2、嚴(yán)禁利用職權(quán)“索拿卡要”，收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應(yīng)由個人支付的費用。

　　3、、嚴(yán)禁接受影響公務(wù)活動的宴請和參加由公款支付的高消費娛樂活動;

　　4、嚴(yán)禁酒后駕駛機動車輛和在工作日中午(工作接待除外)和行政執(zhí)法活動中飲酒;

　　5、嚴(yán)禁在工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲以及從事與工作無關(guān)的其他娛樂活動。

　　6、嚴(yán)禁參與賭博、邪教和封建迷信等違反社會公共管理秩序類活動。

　　局紀(jì)檢組對上述“六條禁令”執(zhí)行情況進行不定期督查。凡違反禁令者，第一次由分管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉談話和批評教育，第二次在全系統(tǒng)通報批評，并視情節(jié)追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。一年內(nèi)兩次以上違反禁令者，一律取消年終評先資格，年終考評定為基本稱職以下等次。

　　徽縣財政局工作規(guī)則

　　第一章　總　則

　　一、為切實履行黨和人民賦予的職責(zé)，使徽縣財政局各項工作制度化、程序化、規(guī)范化，促進依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政，改進工作作風(fēng)，提高行政效能，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)則。

　　二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針政策，落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署，實行科學(xué)珉主決策，堅持依法辦事，接受人民監(jiān)督，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)。

　　三、全體工作人員要依法履行職責(zé)，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新;忠于職守，服從安排，顧全大局，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。

　　四、機關(guān)各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、局屬各單位要依照法律法規(guī)和財政規(guī)章行使職權(quán)，進一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng)，以“金財工程”為重點推進電子政務(wù)，提高行政質(zhì)量和效率，切實貫徹本局各項工作部署。

　　第二章　領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　　五、實行局長負(fù)責(zé)制，局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀(jì)檢組長協(xié)助局長工作。

　　六、縣財政局黨支部由黨支部書記和若干支部委員組成。

　　七、局黨支部書記召集和主持局黨支部會議，局長召集和主持局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議，局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。

　　八、副局長、紀(jì)檢組長按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。

　　九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮機關(guān)各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能作用，在調(diào)查研究、發(fā)揚珉主的基礎(chǔ)上，完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨支部的決定，工作中經(jīng)常互通情況，交換意見，團結(jié)協(xié)作，重要情況和重大事項，及時向局長報告。

　　十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間，由局長委托副局長主持局機關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間，其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。

　　十一、機關(guān)各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局人秘股長具體負(fù)責(zé)處理局機關(guān)日常工作。

　　第三章　科學(xué)珉主決策程序

　　十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機制，完善重大決策的規(guī)則和程序，實行科學(xué)決策和珉主決策。

　　十三、機關(guān)各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項，應(yīng)事先深入調(diào)查研究，以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)咨詢、研究、中介機構(gòu)論證評估，并進行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商，盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。

　　十四、縣財政局工作中的重大事項，必須經(jīng)局黨支部會議或局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定。作出重大決策前，根據(jù)需要，可通過召開座談會、聽證會等形式，直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。

　　第四章　依法行政要求

　　十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)，強化工作責(zé)任，落實紀(jì)律規(guī)范，推進各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變，不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?/P>

　　十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實施的需要，適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財政政策，及時修改或廢止不相適應(yīng)的財政政策。確保地方性財政政策的質(zhì)量。

　　十七、機關(guān)各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策，起草后先送財經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室(局稅政法規(guī)股)進行合法性審查，經(jīng)局人秘股核稿后，方可報局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報縣政府法制局備案。

　　十八、實施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費、行政處罰、行政檢查、行政強制等具體行政行為，應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時和有效。

　　十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯追究制，切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財政監(jiān)督檢查歸口財經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室管理，財政處罰案件實行集中審理制度，加強執(zhí)法協(xié)調(diào)，推進綜合執(zhí)法。

　　第五章　行政監(jiān)督

　　二十、加強對局機關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，提高行政效能，促進廉政建設(shè)，確保政令暢通。

　　二十一、按照預(yù)算法、會計法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計法等法律規(guī)定，自覺接受上級行政機關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改，重大問題向縣人民政府和縣人大報告。

　　二十二、加強財政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機制，嚴(yán)格執(zhí)行財政部制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，依法受理和辦理行政復(fù)議案件，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。

　　二十三、重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信，熱情接待群眾來訪，處理重要信訪問題。

　　二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督，重視反映的工作中的問題，積極主動地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度，新聞發(fā)布、財政宣傳歸口局人秘股統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或人秘股安排，不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

　　二十五、機關(guān)各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創(chuàng)造性開展工作，并在年中和年末報告執(zhí)行情況。對重大決策要加強監(jiān)督檢查，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財政局實行督查制度，督查工作由局人秘股和財經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室共同負(fù)責(zé)。

　　第六章　會議制度

　　二十六、實行局黨支部會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局長辦公會議制度。

　　二十七、局黨支部會議由黨支部書記或黨組書記委托黨支部副書記召集和主持，局黨支部組成人員參加，必要時請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨支部會議不定期召開。會議的主要任務(wù)是：

　　(一)學(xué)習(xí)傳達黨中央、國務(wù)院和省、市、縣

黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示，研究落實措施;

　　(二)討論決定財政改革、財政體制調(diào)整及財稅政策、中長期財政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項;

　　(三)討論決定局內(nèi)機構(gòu)變動、人事任免、干部獎懲等事項;

　　(四)討論決定局屬單位的重大事項。

　　二十八、局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成，由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：

　　(一)傳達貫徹上級重要會議和重要文件精神，研究部署全局性重要工作;

　　(二)討論決定縣財政局工作中的重大事項;

　　(三)分析財稅形勢，通報重要情況。

　　局務(wù)會議原則上一個月召開一次，必要時可隨時召開。

　　二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持，局領(lǐng)導(dǎo)、局人秘股長參加。會議的主要任務(wù)是：傳達上級重要指示精神，通報有關(guān)情況，研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議不定期召開，根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、局屬單位負(fù)責(zé)人列席。

　　三十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持，相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、局人秘股長及有關(guān)股室、局屬單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是：傳達上級某個方面的會議、文件精神，研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、局屬單位的專門問題，部署有關(guān)專項工作。

　　三十一、局黨支部會議的議題由黨支部書記確定，會議的組織、秘書工作由人秘股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局務(wù)會議的議題由局長確定，局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定，會議的組織、秘書工作均由局人秘股負(fù)責(zé)。

　　三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨支部會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議，應(yīng)向主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議，可在會前提出。會議議定事項，應(yīng)由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會議記錄人員予以通報。機關(guān)各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會議、局長辦公會議，主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加，并向人秘股說明情況。

　　三十三、工作會議實行從嚴(yán)掌握、計劃控制和定點召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則，盡量減少會議數(shù)量，控制規(guī)模、會期。在不需要保密的情況下，盡可能采用局域網(wǎng)絡(luò)等快捷、高效、節(jié)儉的形式。

　　三十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席，須報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財政專業(yè)性會議須報經(jīng)局長批準(zhǔn)。

　　第七章　公文審批

　　三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文，應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的機密事項外，一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外，不受理越級報送的公文。所有外來公文由局人秘股呈報局長審批后，再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文，先由局人秘股呈送局長閱簽后，再送承辦單位辦理，由承辦單位按要求反饋意見。

　　三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，堅持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進程，提高公文辦理效率。以縣財政局名義發(fā)文，必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、人秘股核稿，一般公文由局長或委托分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關(guān)財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機關(guān)人事任免、獎懲等事項公文，須報局長或委托副局長審批。對于特急公文，分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時，應(yīng)由局人秘股報告該局領(lǐng)導(dǎo)，委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　三十七、機關(guān)各股室、局屬各單位報送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時，主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動與協(xié)辦單位協(xié)商，不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的，主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定，仍不能取得一致意見的，報局長協(xié)調(diào)裁定。

　　第八章　公務(wù)活動

　　三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題，除上級機關(guān)通知局人秘股統(tǒng)一組織安排的會議、活動外，局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會議和舉辦的活動;除上級機關(guān)組織安排以外，局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動，確需局領(lǐng)導(dǎo)參加，主辦單位應(yīng)事前商局人秘股提出意見，報局長批準(zhǔn)。

　　三十九、上級財政部門和兄弟市縣財政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來本局考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作，對口接待股室、單位應(yīng)事前商局人秘股提出意見，報局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　第九章　辦事程序

　　四十、辦理政府交辦的以下行政事宜

　　代編全縣財政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制，局長審查同意后，報縣政府。

　　代縣政府制定全縣財稅政策。立項，由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府批準(zhǔn)。制定，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織人秘股及相關(guān)股室(單位)召開討論會，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改稿交分管局領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府。

　　受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項財政政策和管理辦法，由機關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭，并組織辦公室及相關(guān)股室召開討論會，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改稿和討論會記錄交分管局領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府。

　　縣政府出臺涉及財政法律、法規(guī)的政策，征求財政局意見，由人秘股牽頭，并組織相關(guān)股室(單位)召開討論會，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管局領(lǐng)導(dǎo)，分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，局長簽發(fā)，報縣政府。

　　縣直部門會簽的各種文件，凡涉及財政政策和財政預(yù)算的，由相關(guān)股室(單位)和分管局領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)并簽署意見，局長簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財政分配關(guān)系的，由相關(guān)股室(單位)把關(guān)，局長或授權(quán)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　四十一、以財政局名義辦理以下行政事宜

　　以本局名義發(fā)文。除按照本《規(guī)則》第七章規(guī)定的程序辦理外，局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理：向財政部、省財政廳、市財政局打的報告(請示)，局長簽發(fā);向市財政局打的爭取資金的報告(請示)，分管局領(lǐng)導(dǎo)審核，局長簽發(fā);向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報告(請示)，局長簽發(fā);向縣直各單位、部門發(fā)文，凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的，分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的，分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下發(fā)的文件，凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的，分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的，分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　制定財稅政策制度。立項，由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長審查批準(zhǔn)。制定，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織人秘股及相關(guān)股室(單位)召開討論會，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管局領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，報局長簽發(fā)，加蓋縣財政局印章。備案，財政政策制度的下發(fā)需在發(fā)文時向市財政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制局(僅限于財稅政策中的規(guī)范性文件)、財經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室進行備案。

　　以本局名義進行的財政監(jiān)督檢查，一律按照《財政檢查工作辦法》和《甘肅省財政監(jiān)條規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項告知書》、《行政處罰聽證通知書》由財經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室負(fù)責(zé)制發(fā)，由局長簽發(fā)，加蓋縣財政局印章。《行政處罰決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草，分別送財經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室審理、人秘股審查并統(tǒng)一編號，再報分管局領(lǐng)導(dǎo)和財經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室主任共同簽署意見，由局長簽發(fā)，統(tǒng)一加蓋縣財政局印章。

　　四十二、以財政局名義辦理以下民事事宜

　　行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標(biāo)，與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達成的協(xié)議。立項，由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長審查批準(zhǔn)。簽訂，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織人秘股及相關(guān)股室召開討論會，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，報局長簽訂，加蓋縣財政局印章。

　　民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項，由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，局長審查批準(zhǔn)。簽訂，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織人秘股及相關(guān)股室(單位)召開討論會，認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見，報局長簽訂，加蓋縣財政局印章。

　　第十章　作風(fēng)紀(jì)律

　　四十三、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小ping理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹落實

科學(xué)發(fā)展觀，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精通本職工作。

　　四十四、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅決執(zhí)行本局的決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章，以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章，事先須按程序報告。

　　四十五、實行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，增強服務(wù)觀念，強化責(zé)任意識，樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按規(guī)定程序和時限積極辦理，對不符合規(guī)定和政策的事項要堅持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的，要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

　　四十六、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

　　四十七、局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層，調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究，要輕車簡從，簡化接待。

　　四十八、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假，應(yīng)在事前報局長批準(zhǔn)，并將外出時間、聯(lián)系方式等事項告知局人秘股通報其他局領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假，應(yīng)在事前報局長批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假，應(yīng)事前報告單位負(fù)責(zé)人，報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報局長批準(zhǔn)。

　　徽縣財政局首問責(zé)任制

　　為了踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，改進財政局機關(guān)的工作作風(fēng)，增強工作人員的服務(wù)意識，提高辦事效率和工作質(zhì)量，確保財政局工作的高效運轉(zhuǎn)，特制定本制度。

　　一、首問責(zé)任制的基本要求

　　凡來人、打電話到財政局的單位和個人(以下簡稱“辦事人”)申請辦事，第一個接觸的工作人員(保衛(wèi)人員、勤雜人員及不對外工作的人員除外)即為首問責(zé)任人。

　　首問責(zé)任制是指首問責(zé)任人對于辦事人所提出的問題必須耐心細(xì)致地負(fù)責(zé)解答，處理或指引承辦股室的服務(wù)態(tài)度。

　　二、首問責(zé)任制實施范圍

　　首問責(zé)任制的實施范圍為財政局機關(guān)所有股室、縣國有資產(chǎn)管理局、縣非稅收入管理局、縣財經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室、縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、縣會計管理核算中心、縣政府采購中心。

　　三、首問責(zé)任制的職責(zé)

　　1.辦事人來財政局辦理有關(guān)事項，如屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍以內(nèi)的，要及時、準(zhǔn)確地予以辦理;對于手續(xù)不全或不符合有關(guān)規(guī)定的，必須向辦事人認(rèn)真說明需要補充的手續(xù)、要求等。不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞辦事人或拖延時間。

　　2.辦事人到財政局或來電話咨詢有關(guān)業(yè)務(wù)時，屬于自己職責(zé)范圍的事項，首問責(zé)任人要耐心地給予講解、說明，直到辦事人聽明白為止;對于不屬于自己職責(zé)范圍的事項，首問責(zé)任人要熱情地將辦事人引薦到辦理此項業(yè)務(wù)的股室或個人;不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言予以回絕。

　　3.辦事人辦理或咨詢的業(yè)務(wù)確實不屬于財政局或掛靠單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人要熱情地予以說明。如清楚屬于哪個部門辦理的，要向當(dāng)事人說明辦理該項業(yè)務(wù)的部門。

　　4.辦事人對財政局的工作提出意見和建議的，或?qū)C關(guān)工作人員進行投訴舉報的，首問責(zé)任人要接待并如實記錄，然后根據(jù)職責(zé)劃分移交有關(guān)股室處理。

　　5.首問責(zé)任人在答復(fù)辦事人提出的問題時，要堅持實事求是的原則，答復(fù)要準(zhǔn)確、清楚且符合政策。對于不清楚、掌握不準(zhǔn)確的問題，要及時請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，咨詢有關(guān)部門，給予準(zhǔn)確的答復(fù)。對于確實無法解答的問題，要向當(dāng)事人說明情況，并給予指導(dǎo)幫助。

　　6.首問責(zé)任人對接受咨詢、答復(fù)辦事人、辦理投訴中的重要事項，要做好書面記錄，以備查詢。

　　四、首問責(zé)任制的考核與監(jiān)督

　　1. 局人秘股對各股室和工作人員落實首問責(zé)任制的情況進行考核和監(jiān)督，對違反首問責(zé)任制的人員進行調(diào)查。要將落實首問責(zé)任制列為工作人員年度考核的內(nèi)容，推動首問責(zé)任制的全面落實。

　　2.工作人員在處理辦事人所申辦事項或咨詢、投訴的問題時，發(fā)生拒絕、推諉、拖延現(xiàn)象，影響辦事質(zhì)量和效率，耽誤工作，造成不良影響的，要根據(jù)情節(jié)對責(zé)任股室和首問責(zé)任人，按行政責(zé)任追究制度有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　3.首問責(zé)任人對辦事人員提出的問題處理不當(dāng)、態(tài)度惡劣、不負(fù)責(zé)任，造成辦事人上訪或嚴(yán)重?fù)p害財政局形象的，由局領(lǐng)導(dǎo)班子討論提出處理意見上報有關(guān)部門追究行政責(zé)任。

　　徽縣財政局勤政廉政制度

　　1、遵守廉政紀(jì)律，帶頭廉潔自律，嚴(yán)于律己，克己奉公，艱苦奮斗，以身作則，自覺執(zhí)行中央、省、市、縣在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面作出的各項規(guī)定。

　　2、正確行使國家和人民賦予的權(quán)力、嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理撥款、政府采購和控購商品等審批手續(xù)，未經(jīng)規(guī)定程序，不準(zhǔn)辦理撥款手續(xù)，不準(zhǔn)為單位和個人提供信貸擔(dān)保，不準(zhǔn)利用職務(wù)之便收取回扣費、手續(xù)費和酬金等，更不準(zhǔn)以未給好處而對辦理單位和辦事人進行刁難，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。

　　3、模范遵紀(jì)守法，樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。不準(zhǔn)利用本人及家屬成員的婚喪嫁娶、過生日、遷新居等機會向業(yè)務(wù)往來或下屬單位發(fā)放請?zhí)蟛俅筠k，借機斂財，不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女及親友經(jīng)商辦企業(yè)提供任何優(yōu)惠條件。

　　4、嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?、任人為賢的組織原則調(diào)配、任用干部，不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、跑官要官、行賄受賄，不準(zhǔn)濫用職權(quán)打擊報復(fù);機關(guān)干部要定期進行崗位輪換，個人必須服從組織。

　　5、不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)活動有影響的宴請，不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂活動，來人來客需開餐的，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由辦公室統(tǒng)一安排，否則，經(jīng)費自負(fù)。

　　6、堅決禁止財政系統(tǒng)干部職工涉足色情和參與賭博活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按照財政部財人字[1998]24號文件規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。

　　7、嚴(yán)格按規(guī)定配置使用移動電話和住宅電話，嚴(yán)格控制費用開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，超標(biāo)部分一律由享受人自負(fù)。

　　8、財政工作人員到城內(nèi)有關(guān)單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)或檢查工作時，不準(zhǔn)按受該單位的宴請，一律回本單位就餐;出差到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂就餐，并自付伙食費。不準(zhǔn)利用職權(quán)由外單位出錢外出考察、游山玩水。

　　9、堅持勤儉辦事，愛護公物，管好用好公共財物，力求做到少花錢多辦事，辦好事，有業(yè)務(wù)經(jīng)費的股室必須按財務(wù)管理制度辦事，不得各行其事，亂支濫用，每年內(nèi)由紀(jì)檢監(jiān)察牽頭對本局有業(yè)務(wù)經(jīng)費的股室進行一次內(nèi)審。一經(jīng)查出，按違反財經(jīng)紀(jì)律追究股室負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。

　　10、加強車輛調(diào)配管理。嚴(yán)禁公車私用，私人用車一律收取油料費，過橋過路費，司機補助由借車人負(fù)責(zé)，除特殊情況外，小車一律進庫，不準(zhǔn)外停外借。

　　11、牢固樹立公仆意識，熱情接待來訪者，及時處理來信來訪所反映的問題，做到不推諉、不拖拉，件件有著落，事事有回音。

　　12、按作息時間上、下班，及時參加各種會議，不遲到、不早退，有事填寫請假條，不準(zhǔn)無故曠工，否則，將按局機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制進行處理。

　　徽縣財政局資金撥付制度

　　為了規(guī)范、合理使用各項財政資金，增強財政資金使用的透明度，節(jié)約財政支出，提高資金使用效益，特制定本制度。

　　第一條審批撥付資金范圍包括各項預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和財政有償資金。

　　第二條資金的撥付實行逐級審核、層層把關(guān)制。即由各股室對所管理資金提出撥付意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由局長審定。

　　第三條各股室在撥付資金時必須認(rèn)真填寫《資金撥付審批報告單》，由股長核實簽字后，交分管局長、局長審定簽字，以明確相應(yīng)責(zé)任。

　　第四條對縣級安排的專項資金和確需追加的預(yù)算指標(biāo)，嚴(yán)格實行審批制度。

　　第五條如遇政府要求急辦或其他特殊情況，由局長或分管局長臨時處理，待后辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第六條嚴(yán)格做到“三不批”。領(lǐng)導(dǎo)不擅自批準(zhǔn);不符合規(guī)定不批準(zhǔn);不經(jīng)研究不批準(zhǔn)。

　　第七條 財監(jiān)辦負(fù)責(zé)對資金撥付情況進行定期和不定期監(jiān)督檢查。

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