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工作計(jì)劃范文：財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作自查和整改情況報(bào)告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作自查和整改情況報(bào)告范文可以給您帶來(lái)幫助，如果覺(jué)得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作自查和整改情況報(bào)告的正文：

我市財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作自9月份啟動(dòng)以來(lái)，在省財(cái)政廳、市糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下，在各位行評(píng)代表的親自幫助和大力支持下，嚴(yán)格按規(guī)定的步驟、標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展活動(dòng)，取得了較好成效。現(xiàn)就自查自糾和整改工作情況報(bào)告如下：

一、武漢市財(cái)政部門(mén)概況和職能

武漢市各級(jí)財(cái)政部門(mén)是武漢市各級(jí)政府的組成部門(mén)之一，由市財(cái)政局、江岸區(qū)等13個(gè)區(qū)財(cái)政局以及武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)財(cái)政局組成，下設(shè)95個(gè)基層財(cái)政所，共有職工3732人。其中市財(cái)政局設(shè)有辦公室、法規(guī)處、綜合處、預(yù)算處、國(guó)庫(kù)處、企業(yè)處等23個(gè)職能處室，13個(gè)事業(yè)單位及一個(gè)直屬分局即東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局，共有職工664人。

全市財(cái)政部門(mén)的職責(zé)概括起來(lái)是綜合管理全市財(cái)政收支、財(cái)稅政策，實(shí)施財(cái)政監(jiān)督，參與全市經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。具體有以下11項(xiàng)職能：(一)擬訂和執(zhí)行全市財(cái)政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及改革方案；參與制定有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。(二)參與擬訂財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的地方性法規(guī)；制定和執(zhí)行全市財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度。(三)編制年度市級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；管理市級(jí)預(yù)算外資金和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；管理市級(jí)政府性基金。(四)根據(jù)預(yù)算安排，確定財(cái)政稅收收入計(jì)劃，并組織實(shí)施、管理和監(jiān)督。(五)管理由財(cái)政承擔(dān)的基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)支出、工商貿(mào)易性支出和公共支出等；制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策以及相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。(六)參與全市社會(huì)保障制度的改革和政策法規(guī)的研究制定；監(jiān)督社會(huì)保障資金的使用；管理市級(jí)社會(huì)保障資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。(七)監(jiān)管全市地方性金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)。(八)管理和指導(dǎo)全市會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督執(zhí)行總預(yù)算、行政事業(yè)單位及行業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)章制度；指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)；組織和管理會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(九)負(fù)責(zé)擬訂公共資源的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)政策，建立公共資源統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；負(fù)責(zé)公共資源的統(tǒng)計(jì)分析，建立公共資源數(shù)據(jù)庫(kù)。(十)監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；檢查監(jiān)督本級(jí)預(yù)算收入征收部門(mén)征收各項(xiàng)預(yù)算收入情況；檢查財(cái)政支出管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。(十一)制定落實(shí)全市財(cái)政科學(xué)研究計(jì)劃和全市財(cái)政教育規(guī)劃，負(fù)責(zé)財(cái)政信息和財(cái)政宣傳工作。(十二)完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

二、今年來(lái)財(cái)政工作取得的主要成效

今年來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極支持財(cái)源建設(shè)，嚴(yán)格收支管理，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

(一)支持財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng).貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，充分運(yùn)用財(cái)政政策和資金，支持武漢現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)，扶持重點(diǎn)稅源企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力支持自主創(chuàng)新，推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大依法治稅的力度，保證了財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫(kù)，財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年1—10月份，全市全口徑財(cái)政收入完成1143.3億元，增長(zhǎng)42.8%；地方財(cái)政收入完成627億，增長(zhǎng)53%；地方一般預(yù)算收入完成312億元，增長(zhǎng)23.9%。

(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)惠民工程建設(shè).貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的精神，繼續(xù)執(zhí)行的壓減辦法，降低行政運(yùn)行成本。市直行政機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位全年預(yù)算安排壓減公用經(jīng)費(fèi)5%，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3%；全市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)在近三年實(shí)際支出平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%，車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)壓縮15%；公務(wù)接待費(fèi)在上年實(shí)際支出數(shù)基礎(chǔ)上壓縮10%，用電、用油和用水費(fèi)壓縮5%。經(jīng)測(cè)算，壓縮費(fèi)用1.6億元。加大同人民群眾利益密切相關(guān)的社會(huì)事業(yè)的支持力度。1—10月，一般預(yù)算中用于農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障的支出162億元，增長(zhǎng)35%。特別是加大了對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的支持力度。一是支持政府10件實(shí)事。財(cái)政用于政府10件實(shí)事的資金19.4億元，增長(zhǎng)37.6%。支持了建設(shè)“市民之家”、改善市民出行條件、“一卡通”便民工程等10件實(shí)事的落實(shí)。二是支持社會(huì)保障和就業(yè)工作。1—10月，一般預(yù)算中社會(huì)保障和就業(yè)支出56億元，增長(zhǎng)74.6%。從今年1月份起，普遍調(diào)高離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，惠及我市離退休人員達(dá)84萬(wàn)人。今年5月份起，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)由每月300元提高到360元，遠(yuǎn)城區(qū)由每月240元提高至300元；農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)由1500元/年提高到1730元/年，遠(yuǎn)城區(qū)由1000元/年提高到1440元/年。三是支持解決群眾看病難。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生政策，對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元提高到155元，對(duì)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由100元/人年提高到120元/人年。四是加大對(duì)義務(wù)教育支持力度。據(jù)中央、省關(guān)于義務(wù)教育教師規(guī)范津補(bǔ)貼后的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則，將全市義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資全部納入財(cái)政預(yù)算，并全部?jī)冬F(xiàn)到位。五是支持農(nóng)村抗災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和安全飲水工程。今年，我市特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，按照“保用途、保急需、保發(fā)揮效益”的原則，緊急撥付防汛救災(zāi)資金1.1億元，調(diào)度資金6000萬(wàn)元，有力支持了遠(yuǎn)城區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建。安排財(cái)政資金1.6億元，用于農(nóng)村飲水安全工程，解決全市44萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，提高依法理財(cái)水平一是全面推進(jìn)預(yù)算編制改革。實(shí)行一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算，部門(mén)所有的收入全面完整地在部門(mén)預(yù)算中反映，統(tǒng)籌使用；支出改原基數(shù)加增長(zhǎng)的傳統(tǒng)編制辦法為零基預(yù)算編制方法，即人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按財(cái)力分別安排，預(yù)算約束進(jìn)一步增強(qiáng)。二是全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度。撤并預(yù)算單位基本賬戶(hù)，建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，所有政府性資金，都在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系中運(yùn)行；實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷(xiāo)方式。財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明，有利于實(shí)施監(jiān)督管理。三是全面推行收支兩條線(xiàn)改革。對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)收取的行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入，嚴(yán)格實(shí)行“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”，嚴(yán)禁把各項(xiàng)收費(fèi)和罰沒(méi)收入與個(gè)人收入待遇掛鉤。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為得到規(guī)范，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派明顯減少。四是大力推行政府采購(gòu)制度。實(shí)行管采分離，政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持以公開(kāi)招標(biāo)為主。加強(qiáng)政府采購(gòu)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾錯(cuò)。通過(guò)推行政府采購(gòu)，政府采購(gòu)資金節(jié)約率在10%左右五是大力推行政務(wù)公開(kāi)。今年以來(lái)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)涉及人民群眾切身利益的資金分配政策和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，設(shè)立免費(fèi)查詢(xún)點(diǎn)651個(gè)，方便群眾查詢(xún)監(jiān)督；公開(kāi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金360項(xiàng)(次)，部門(mén)預(yù)算283家，方便全社會(huì)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)管。六是深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作。去年在全市4702個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展自查自糾，對(duì)621家單位開(kāi)展重點(diǎn)檢查，共查出違規(guī)“小金庫(kù)”88個(gè)，涉及金額4433萬(wàn)元，按規(guī)定及時(shí)查處和糾正。我市“小金庫(kù)”治理工作全面向社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)延伸。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平.一是開(kāi)展深入農(nóng)村、深入基層、深入企業(yè)為核心的“三深入三服務(wù)”活動(dòng)，幫助解決農(nóng)村、基層群眾、企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。為更好服務(wù)企業(yè)，及時(shí)籌措資金2186萬(wàn)元，支持建立市級(jí)中小企業(yè)服務(wù)超市、教育中心、信息化推進(jìn)中心等機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、信息、管理等公益性服務(wù)。建設(shè)市財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)平等獲得政府支持資金。二是對(duì)19個(gè)管理資金量大、社會(huì)關(guān)注度高的處室，組織開(kāi)展了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定監(jiān)管制度和工作規(guī)則，不斷規(guī)范理財(cái)細(xì)節(jié)。三是嚴(yán)格執(zhí)行市委“六條禁令”、“禁賭規(guī)定”和“因公出國(guó)(境)管理規(guī)定”，管住干部的“手、口、腳”；接待費(fèi)用實(shí)行總量控制，內(nèi)網(wǎng)公示。加強(qiáng)對(duì)局公務(wù)用車(chē)的管理，非工作時(shí)間實(shí)行了統(tǒng)一停放管理，嚴(yán)禁公車(chē)私用。

三、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開(kāi)展情況

我市財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作采取上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合的方式，嚴(yán)格按規(guī)定的步驟、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

(一)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的有關(guān)文件精神，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，制定《全市財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作的思路和措施。明確了行評(píng)工作紀(jì)律，將行評(píng)工作納入年度目標(biāo)考核。成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

運(yùn)用各種載體，宣傳財(cái)政改革、發(fā)展和我市財(cái)政系統(tǒng)行評(píng)工作的做法。在互聯(lián)網(wǎng)和《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了《武漢市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的公開(kāi)承諾》。及時(shí)編發(fā)信息和辦宣傳欄，共編發(fā)信息94條，共辦宣傳欄20個(gè)。適時(shí)組織上門(mén)匯報(bào)宣傳，硚口區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持“三上門(mén)”，即上門(mén)向預(yù)算部門(mén)、單位和企業(yè)宣傳解釋財(cái)政工作和有關(guān)政策；上門(mén)向區(qū)行評(píng)代表宣傳；上門(mén)對(duì)群眾提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行辦理和答復(fù)，收到了較好宣傳效果。

(三)敞開(kāi)大門(mén)，征求意見(jiàn)

全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)先后組織發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表8984份，回收8805份；在互聯(lián)網(wǎng)上公布電子郵箱，公開(kāi)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)；共召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)193次，征求各方面的意見(jiàn)729條；邀請(qǐng)各區(qū)財(cái)政局、部門(mén)預(yù)算單位、基層單位、企業(yè)代表和財(cái)政監(jiān)督員，為財(cái)政系統(tǒng)的行風(fēng)“會(huì)診”，共征集關(guān)于財(cái)源建設(shè)、財(cái)政改革、財(cái)務(wù)管理等方面的意見(jiàn)和建議62條。黃陂區(qū)財(cái)政局通過(guò)開(kāi)展“千人問(wèn)卷大調(diào)查”等活動(dòng)，發(fā)放征求意見(jiàn)表1100余份，收回1091份，召開(kāi)各類(lèi)調(diào)研座談會(huì)36場(chǎng)次，參加人數(shù)620人，設(shè)立舉報(bào)信箱20個(gè)、公布舉報(bào)電話(huà)20部，全方位、多層次地廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、企業(yè)等對(duì)財(cái)政部門(mén)和財(cái)政工作的意見(jiàn)和建議。

(四)上下聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)

省財(cái)政廳對(duì)我市財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作給予了大力支持。10月28日，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王文童親臨武漢市指導(dǎo)全市財(cái)政系統(tǒng)行評(píng)工作，要求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要做到“四要四不要”：一要真求意見(jiàn)，不要僅僅征求意見(jiàn)；二要真整改，而不要僅僅停留在嘴上和紙上；三要真尊重，不要搞實(shí)用主義；四要爭(zhēng)名次，不要唯名次。11月1日—2日，省財(cái)政廳其他領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)分成四個(gè)組，對(duì)我市各區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了指導(dǎo)。市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)各區(qū)財(cái)政部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)工作的督促指導(dǎo)。10月下旬，9名局領(lǐng)導(dǎo)分別深入13個(gè)區(qū)財(cái)政部門(mén)，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，提出行評(píng)工作要求。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)行評(píng)工作和財(cái)政業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系與溝通，相互交流行評(píng)工作中好的作法與經(jīng)驗(yàn)，共同研究查找出來(lái)的問(wèn)題。

(五)自查自糾，力求實(shí)效

全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)認(rèn)真排查存在問(wèn)題，匯總前期征集的意見(jiàn)和建議，全局共征集意見(jiàn)和查出問(wèn)題62條，剔除重復(fù)和已經(jīng)解決的問(wèn)題，共有6個(gè)方面40條。對(duì)征集的意見(jiàn)和查找出來(lái)的問(wèn)題，市財(cái)政局多次召開(kāi)局黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)，反復(fù)研究，逐條分析，查找原因，反復(fù)核實(shí)。10月30日，局黨組再次召開(kāi)局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)查出的問(wèn)題在歸納整理的基礎(chǔ)上，逐條進(jìn)行落實(shí)。11月1日到6日，對(duì)全市財(cái)政部門(mén)的分析檢查報(bào)告和整改報(bào)告，采取集中座談等形式，征求39名行評(píng)代表的意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善，力求措施更得力，整改出實(shí)效。一是對(duì)能立即整改的10條建議，馬上進(jìn)行了整改。如針對(duì)有些部門(mén)提出“直接支付申請(qǐng)的傳真經(jīng)常發(fā)不出去，速度太慢”的問(wèn)題，市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處立即增加兩臺(tái)傳真機(jī)，增加網(wǎng)上傳輸專(zhuān)線(xiàn)，規(guī)范直接報(bào)送流程。針對(duì)用戶(hù)反映“收費(fèi)票據(jù)購(gòu)買(mǎi)不方便，路途遙遠(yuǎn)，印制質(zhì)量不高”的問(wèn)題，市財(cái)政局票據(jù)中心積極與省財(cái)政廳協(xié)商，努力提高票據(jù)印刷質(zhì)量，同時(shí)對(duì)使用票據(jù)較遠(yuǎn)的單位，采取上門(mén)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決單位用票難問(wèn)題。針對(duì)用戶(hù)反映“政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘凶?cè)會(huì)計(jì)師人員較少”的問(wèn)題，市財(cái)政局政府采購(gòu)辦和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)相互配合，立即組織擴(kuò)大專(zhuān)家?guī)?，在?zhuān)家?guī)熘性黾幼?cè)會(huì)計(jì)師的人數(shù)。二是對(duì)短期能夠整改的25個(gè)問(wèn)題，限期解決。如對(duì)部門(mén)反映“工資統(tǒng)發(fā)工作沒(méi)有全面推廣”的問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)處室2011年3月份以前全面推廣。三是對(duì)應(yīng)屬其他部門(mén)解決的問(wèn)題，做好協(xié)調(diào)工作。四是對(duì)有的部門(mén)提出增加津補(bǔ)貼等財(cái)政部門(mén)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)處室認(rèn)真研究，并上門(mén)作好解釋工作。五是對(duì)以前已解決、群眾再次提出的問(wèn)題，組織人員上門(mén)了解情況核實(shí)。

通過(guò)邊查邊改，干部職工的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有了明顯的改觀。到目前為止，已解決了10個(gè)問(wèn)題，有25個(gè)問(wèn)題正在整改，2011年底以前可以完成,有5個(gè)問(wèn)題需要通過(guò)制度建設(shè)長(zhǎng)期堅(jiān)持加以解決。

四、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、行評(píng)代表幫助查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行梳理、提煉，歸并了6個(gè)方面共40條意見(jiàn)。

(一)促進(jìn)發(fā)展方面

1.支持企業(yè)自主創(chuàng)新、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的財(cái)稅政策體系還有待進(jìn)一步完善；手段還有待進(jìn)一步創(chuàng)新。2.企業(yè)負(fù)擔(dān)有待進(jìn)一步減輕。3.充分利用國(guó)家推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)等政策方面，需更好地發(fā)揮財(cái)政的職能作用和財(cái)政部門(mén)的參謀助手作用。4.對(duì)如何優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)研究不深，地方稅收收入主要來(lái)源于汽車(chē)、鋼鐵等制造業(yè)以及建筑業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，稅收結(jié)構(gòu)不夠合理，財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)比較脆弱。5.采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段，支持創(chuàng)新投融資方式，破解融資難題，吸引社會(huì)資金支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)不夠。

(二)執(zhí)行力建設(shè)方面

6.有的干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行力不夠，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作思路不多，工作缺乏沖勁和熱情。7.有的同志對(duì)財(cái)政的職責(zé)定位和本職工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，存在本職工作無(wú)計(jì)劃，基層情況了解不全面，執(zhí)行效率低下。8.財(cái)政應(yīng)急保障機(jī)制有待進(jìn)一步健全，對(duì)公共安全事故和重大突發(fā)事件的保障需進(jìn)一步加強(qiáng)。9.財(cái)政保障能力有待進(jìn)一步提高，貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)保障以及教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入力度相對(duì)于人民群眾的實(shí)際需要仍顯不足。

(三)財(cái)政管理方面

10.資金管理制度建設(shè)相對(duì)滯后，財(cái)政資金使用存在浪費(fèi)現(xiàn)象，資金使用效率和效益有待進(jìn)一步提高。11.在資金的管理上，有的項(xiàng)目資金下達(dá)時(shí)間偏晚，支出進(jìn)度較慢。12.預(yù)算編制有待進(jìn)一步科學(xué)化，存在公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相互擠占的現(xiàn)象。13.預(yù)算編制與財(cái)政決算、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、投資評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合不夠緊密。14.國(guó)有資產(chǎn)的處置和劃轉(zhuǎn)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。15.各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)、支付管理系統(tǒng)等管理系統(tǒng)數(shù)量過(guò)多，增加了財(cái)務(wù)人員的負(fù)擔(dān)，降低了工作效率。16.財(cái)稅庫(kù)銀網(wǎng)絡(luò)存在收入數(shù)據(jù)丟失等問(wèn)題。17.公務(wù)卡額度不科學(xué)，使用不便。18.經(jīng)費(fèi)到位速度有時(shí)較慢。19.工資統(tǒng)發(fā)推廣力度不夠。20.津補(bǔ)貼的發(fā)放有待進(jìn)一步規(guī)范。21.政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)入評(píng)委隊(duì)伍的人數(shù)較少，支持市屬會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展不夠。22.投資評(píng)審工作機(jī)制不夠完善，評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。

(四)公開(kāi)透明和財(cái)政監(jiān)督方面

23.部分財(cái)政資金使用情況及監(jiān)督結(jié)果公開(kāi)透明度不夠。24財(cái)政網(wǎng)站信息更新不及時(shí)，財(cái)經(jīng)法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加大。25.《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》執(zhí)法檢查面窄，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的部門(mén)、單位執(zhí)法力度不夠。26．對(duì)市直部門(mén)單位財(cái)務(wù)工作、區(qū)財(cái)政部門(mén)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)管不夠，特別是對(duì)市屬投融資平臺(tái)的財(cái)政財(cái)務(wù)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。27.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查與加強(qiáng)財(cái)政管理結(jié)合不夠緊，以事后監(jiān)督為主，事前、事中監(jiān)督不足，監(jiān)督效能需進(jìn)一步提高。28.政府采購(gòu)時(shí)間太長(zhǎng)、手續(xù)較多，供應(yīng)商報(bào)價(jià)普遍較高，提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。29.會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。

(五)服務(wù)和效率方面

30.有的干部到農(nóng)村、基層和群眾中開(kāi)展調(diào)查研究較少。31.少數(shù)同志責(zé)任心不強(qiáng)，工作中存在相互推諉、相互扯皮現(xiàn)象，工作上怕吃苦，講條件、講待遇。32.個(gè)別同志有時(shí)工作態(tài)度生硬，工作接待中不注意使用文明禮貌用語(yǔ)，對(duì)單位和個(gè)人解釋政策時(shí)不夠耐心細(xì)致，“首問(wèn)責(zé)任制”落實(shí)不夠。33.對(duì)支持企業(yè)發(fā)展的文件匯編未能及時(shí)發(fā)放到企業(yè)。34.收費(fèi)票據(jù)購(gòu)買(mǎi)不便利。35.會(huì)計(jì)事務(wù)所信息平臺(tái)尚沒(méi)有搭建。36.對(duì)部門(mén)、基層和企業(yè)財(cái)務(wù)人員指導(dǎo)、溝通、培訓(xùn)和橫向交流力度不夠。37.內(nèi)部工作程序不夠規(guī)范，工作環(huán)節(jié)較多，效率有待進(jìn)一步提高。38.部門(mén)對(duì)口處室較多，處室職能有待進(jìn)一步整合、明確。

(六)反腐倡廉建設(shè)方面

39.對(duì)干部廉政建設(shè)宣傳教育方式方法不夠多樣化，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)財(cái)政監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。40.對(duì)干部的教育與管理還存在差距。

存在上述問(wèn)題的原因：一是主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，對(duì)配套政策和制度未能整體推進(jìn)，制度建設(shè)相對(duì)滯后；二是對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題調(diào)查研究不夠，作風(fēng)不夠深入；三是對(duì)干部職工的教育不夠深入，管理不夠到位；個(gè)別干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，進(jìn)取精神不強(qiáng)。

五、下一步的工作措施

針對(duì)上述問(wèn)題及其產(chǎn)生的主要原因，全市財(cái)政系統(tǒng)將著眼于政風(fēng)行風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，在現(xiàn)有整改的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好整改和建章建制工作。

(一)深化財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng).一是完善支持企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系。二是認(rèn)真執(zhí)行取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和取消工商“兩費(fèi)”的舉措，進(jìn)一步減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。三是制定和完善促進(jìn)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策，推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用。四是建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)機(jī)制，定期分析全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)。五是健全完善財(cái)政部門(mén)與重點(diǎn)稅源企業(yè)的聯(lián)系制度，積極主動(dòng)深入企業(yè)，幫助解決實(shí)際困難。六是充分運(yùn)用財(cái)政資金杠桿，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投資，支持創(chuàng)新投融資方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

(二)貫徹黨的大政方針，提高財(cái)政執(zhí)行力.一是按照“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的要求，明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和局屬單位職能和崗位職責(zé)。二是加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)工作，建立形成任務(wù)下達(dá)暢通、業(yè)務(wù)反饋靈敏、進(jìn)度監(jiān)控實(shí)時(shí)、工作評(píng)估客觀的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。三是大力加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn)，科學(xué)制定分層、分類(lèi)和分階段的財(cái)政干部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，提高財(cái)政干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)執(zhí)行力。四是進(jìn)一步完善督辦工作流程，形成督辦工作的長(zhǎng)效機(jī)制。五是完善特事特辦機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量。六是進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步提高民生支出在財(cái)政支出的占比，使相關(guān)困難弱勢(shì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

(三)加強(qiáng)財(cái)政管理，提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平.一是積極整合各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，整合盤(pán)活財(cái)力、放大財(cái)力。二是進(jìn)一步規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)的管理，硬化預(yù)算約束，對(duì)差旅費(fèi)、出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制數(shù)管理，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí)，積極推廣節(jié)約經(jīng)費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)。三是完善項(xiàng)目庫(kù)管理制度，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)項(xiàng)目可行性論證；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的績(jī)效考核。四是進(jìn)一步提高預(yù)算編制管理的科學(xué)性，硬化預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算；對(duì)2011年的部門(mén)預(yù)算要認(rèn)真征求部門(mén)單位的意見(jiàn)，加強(qiáng)溝通。五是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與政府采購(gòu)管理和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的投資評(píng)審的有效結(jié)合。六是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置和劃轉(zhuǎn)行為。七是積極穩(wěn)妥，逐步推進(jìn)，啟動(dòng)“三合一”(基礎(chǔ)信息庫(kù)、項(xiàng)目管理庫(kù)、部門(mén)預(yù)算系統(tǒng))大平臺(tái)的同時(shí)，成立工作專(zhuān)班，制定業(yè)務(wù)軟件整合的工作方案。八是進(jìn)一步完善財(cái)稅庫(kù)銀網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料的管理。九是增加傳真機(jī)和傳真專(zhuān)線(xiàn)數(shù)量，規(guī)范直接支付流程，提高支付速度。十是逐步在行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位全面推行工資統(tǒng)發(fā)；科學(xué)合理核定個(gè)人公務(wù)卡使用額度。十一是進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼管理制度，進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)部門(mén)就現(xiàn)行津補(bǔ)貼政策做出解釋。十二是完善政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大專(zhuān)家?guī)烊藛T數(shù)量，吸納注冊(cè)會(huì)計(jì)師等行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入專(zhuān)家?guī)?。十三是完善投資評(píng)審工作機(jī)制，每年組織一次評(píng)審中介機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，向中介機(jī)構(gòu)發(fā)一至兩期簡(jiǎn)報(bào)，根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

(四)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和財(cái)政監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制.一是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，穩(wěn)步擴(kuò)大財(cái)政政務(wù)公開(kāi)范圍。二是加快信息更新速度，加大法治宣傳力度。三是加強(qiáng)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》執(zhí)行情況的檢查。四是制訂市屬?lài)?guó)有投資公司財(cái)務(wù)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，建立各融資平臺(tái)考核管理機(jī)制，建立融資信息上報(bào)和債務(wù)分析評(píng)價(jià)制度。五是建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督。六是建立財(cái)政監(jiān)督、投資評(píng)審、資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作成果與財(cái)政資金分配運(yùn)用掛鉤的機(jī)制。七是聘請(qǐng)“政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)監(jiān)督員”，加強(qiáng)定點(diǎn)供應(yīng)商報(bào)價(jià)監(jiān)督；理清采購(gòu)辦與業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé)關(guān)系，明確采購(gòu)事項(xiàng)受理后的完成及采購(gòu)款項(xiàng)撥付時(shí)限。八是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立誠(chéng)信檔案，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率.一是建立完善調(diào)研機(jī)制，各處(科)室應(yīng)每年選擇1-2個(gè)突出問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出切實(shí)有效的對(duì)策建議和改進(jìn)完善措施。二是進(jìn)一步明確處室職能，實(shí)行歸口管理，提高辦理效率；建立健全干部職工工作績(jī)效考核制度。三是落實(shí)工作首辦責(zé)任制、延時(shí)服務(wù)制、限時(shí)服務(wù)制和服務(wù)承諾制，立足崗位，積極主動(dòng)做好本職工作。四是對(duì)工作任務(wù)、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)；日常工作每月檢查一次，階段性工作按季進(jìn)行檢查。五是加強(qiáng)宣傳，將各項(xiàng)支持企業(yè)發(fā)展的文件匯編成冊(cè)，及時(shí)送到企業(yè)。六是支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)。七是對(duì)較遠(yuǎn)使用票據(jù)的單位，采取上門(mén)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決單位用票難的問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量。八是加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)橫向交流學(xué)習(xí)，共同提高；建立培訓(xùn)工作運(yùn)行機(jī)制，按計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)部門(mén)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，并納入績(jī)效目標(biāo)考核。九是制定內(nèi)部提速的制度性文件，規(guī)定各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的工作時(shí)限、責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任制。

(六)加強(qiáng)廉政教育，健全懲防體系.一是加大干部職工廉政宣傳教育工作力度，利用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布學(xué)習(xí)資料，強(qiáng)化干部職工廉潔自律意識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和資金的使用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理，并對(duì)重點(diǎn)財(cái)政資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究解決。三是建立紀(jì)檢監(jiān)察員制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

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