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在1月發(fā)生的冰雪、凍雨、低溫災(zāi)害中，××縣13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）全部受災(zāi)，災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)14.1億元，是全市受災(zāi)最為嚴(yán)重的縣。由于領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、組織得當(dāng)，××縣沒(méi)有因?yàn)?zāi)發(fā)生一起交通事故、一起刑事案件，無(wú)一人因冰災(zāi)餓死、凍死、乞討、流浪街頭。
優(yōu)良作風(fēng)的充分展現(xiàn)
面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)難，××縣委、縣政府以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，迅速組織各級(jí)各部門(mén)積極投入到抗災(zāi)救災(zāi)工作中。
理智應(yīng)對(duì)，科學(xué)救防。面對(duì)災(zāi)情，××縣委、縣政府高度重視，認(rèn)真貫徹“九保一平安”指示，按照市委、市政府的要求，積極開(kāi)展抗凍救災(zāi)工作。及時(shí)主持召開(kāi)全縣抗凍救災(zāi)緊急工作會(huì)議，全面部署抗凍救災(zāi)工作，并提出了具體要求。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，發(fā)改委、財(cái)政局、民政局等30多個(gè)職能部門(mén)為成員的災(zāi)害性雨雪天氣應(yīng)急指揮部，并立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害性雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案，下發(fā)緊急通知，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、縣直各單位切實(shí)做好救助安置工作?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天晚上召開(kāi)應(yīng)對(duì)災(zāi)害性雨雪天氣工作調(diào)度會(huì)?？h應(yīng)急辦在電視臺(tái)公布縣長(zhǎng)應(yīng)急救助電話，并安排24小時(shí)專(zhuān)人接聽(tīng)。全縣各級(jí)干部科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策、科學(xué)運(yùn)籌和科學(xué)實(shí)施，真正做到了以防為主、科學(xué)防控。
迎難而上，沖鋒在前。在這場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)中，該縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前，身先士卒，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，發(fā)揮著凝聚人心、鼓舞斗志、組織力量的核心作用。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集縣直部門(mén)，組織300多名機(jī)關(guān)干部清雪清障，保證了××至宜豐的公路暢通；針對(duì)銅棋公路冰凍加劇的情況，縣委、縣政府又從縣直單位中抽調(diào)2000多名機(jī)關(guān)干部前往銅棋公路進(jìn)行人工鏟雪除冰，保證了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）的公路暢通。
無(wú)私無(wú)畏，勇于拼搏。面對(duì)無(wú)情的冰雪災(zāi)害，全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，以“群眾生命大于天”為行動(dòng)指南，把風(fēng)險(xiǎn)留給自己，把安全留給別人?？h委、縣政府得知一高齡孕婦難產(chǎn)的情況后，高度重視，立即指揮有關(guān)部門(mén)組織精干人員頂風(fēng)冒雪進(jìn)山救人，確保了母子平安。該縣一電修工為了及時(shí)完成搶修任務(wù)，將個(gè)人安危置之身外，登上電桿進(jìn)行電力搶修，旁邊的電桿因承受不了巨大履冰壓力突然折本文來(lái)源： http://.zgdoc斷，導(dǎo)致其摔落而身負(fù)重傷，事后被及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
令行禁止，雷厲風(fēng)行?？篂?zāi)救災(zāi)期間，快節(jié)奏、高效率成為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行動(dòng)準(zhǔn)則?？h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前抗凍救災(zāi)工作的緊急通知》，明確提出各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定地站到抗災(zāi)救災(zāi)的第一線，各地、各部門(mén)不得提前放春節(jié)假，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員不得擅自離崗。該縣電力搶修工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員親臨一線，靠前指揮，科學(xué)調(diào)度；全縣電力職工取消了一切休假，堅(jiān)守一線日夜搶修電力設(shè)施；對(duì)情勢(shì)急、難度大的搶修，縣專(zhuān)門(mén)搶修小分隊(duì)步行深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶修；對(duì)不足的電力器材，縣供電公司緊急從外地購(gòu)進(jìn)，確保了搶修工作順利進(jìn)行。
團(tuán)結(jié)協(xié)作，和衷共濟(jì)。全縣各級(jí)各部門(mén)密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，全力以赴開(kāi)展救災(zāi)救助工作。災(zāi)情發(fā)生后，縣財(cái)政部門(mén)及時(shí)籌措資金，緊急調(diào)度800萬(wàn)元用于抗災(zāi)救災(zāi)；衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班，并組織13個(gè)醫(yī)療隊(duì)，158人次深入全縣18個(gè)基層單位以及包村點(diǎn)的困難戶進(jìn)行上門(mén)救治；公安部門(mén)緊急部署，全力維護(hù)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定；通訊部門(mén)克服困難，千方百計(jì)保證通訊暢通；民政部門(mén)爭(zhēng)分奪秒，抓緊核實(shí)、登記、公示災(zāi)民受損情況，保證救災(zāi)款物及時(shí)發(fā)放到位。針對(duì)棋坪、高橋、港口、花山4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）糧食、衣被、蠟燭等生活急需物資短缺的情況，縣委、縣政府立即成立救援小組，從全縣各部門(mén)抽調(diào)550人，分批次冒著雨雪援送救助物資。為了幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日重建家園，縣委、縣政府還派出9個(gè)災(zāi)后重建工作組和16支專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入一線，深入基層，指導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。
巨大精神力量的生成
全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在抗災(zāi)救災(zāi)中作風(fēng)得到迅速轉(zhuǎn)變，主要有以下幾個(gè)原因：
原動(dòng)力——黨員的先進(jìn)性。該縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把抗災(zāi)救災(zāi)作為實(shí)踐黨的先進(jìn)性課堂，做到了關(guān)鍵時(shí)刻沖得出，危險(xiǎn)關(guān)頭豁得出，為黨旗增添光輝，為群眾做出表率。廣大黨員干部以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，彰顯了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，展示了共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)和精神風(fēng)貌，起到了“點(diǎn)燃一盞燈，溫暖一批人，照亮一片天”的作用。
硬載體——目標(biāo)責(zé)任明確。全縣各級(jí)把抗凍救災(zāi)作為壓倒一切的中心工作，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，部門(mén)分工配合，上下分級(jí)管理”的組織指揮體系。在抗災(zāi)救災(zāi)期間，全縣實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)組織指揮，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)直接指導(dǎo)，崗位責(zé)任人具體落實(shí)，形成了縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。在抗災(zāi)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)一線指揮，其他干部包村包組包戶包安全。在救災(zāi)期間，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，每個(gè)干部均聯(lián)系一戶災(zāi)民，積極幫助生產(chǎn)自救，解決生產(chǎn)難題，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，并實(shí)行“定崗、定責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)罰”的“四定”制度。這種明確的目標(biāo)責(zé)任體系，有效地激活了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情。
助推器——督導(dǎo)檢查到位。在抗災(zāi)救災(zāi)期間，該縣強(qiáng)化部門(mén)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任，要求他們與鄉(xiāng)村干部一道開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。為抓好救災(zāi)工作的落實(shí)，層層建立健全了督導(dǎo)體系，既有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的督查，又有部門(mén)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)；既有職能部門(mén)的檢查，又有新聞?shì)浾摫O(jiān)督?？h應(yīng)急辦組建了專(zhuān)門(mén)的信息工作班子，調(diào)度相關(guān)工作，收集災(zāi)情和抗災(zāi)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送。
總閥門(mén)——用人導(dǎo)向正確。近年來(lái)，該縣堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，著力營(yíng)造能者上、庸者下、平者讓、失職瀆職追究責(zé)任的干事氛圍。在上屆村級(jí)班子換屆中，該縣推行“交叉任職”和“村民自治”，部分村實(shí)現(xiàn)了支書(shū)、主任“一肩挑”，村定員干部總數(shù)由610人減少到564人，形成了“有為有位，無(wú)為讓位”的機(jī)制；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆班子選配中，堅(jiān)持重用求真務(wù)實(shí)的人、重用開(kāi)拓創(chuàng)新的人、重用實(shí)績(jī)突出的人，極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦實(shí)事、求實(shí)效的自覺(jué)性。正確的用人導(dǎo)向，是促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力。
決戰(zhàn)決勝的寶貴經(jīng)驗(yàn)
干部作風(fēng)體現(xiàn)黨風(fēng)、反映政風(fēng)、引領(lǐng)民風(fēng)，在這次抗災(zāi)救災(zāi)工作中，我們深深體會(huì)到，好的作風(fēng)可以形成巨大的凝聚力，形成無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力，決定著干部抗災(zāi)救災(zāi)的成敗。從這次抗災(zāi)
救災(zāi)的實(shí)踐中，可以總結(jié)以下幾條經(jīng)驗(yàn)：
一是良好作風(fēng)的發(fā)揮必須把無(wú)私無(wú)畏的革命精神與求實(shí)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)。在強(qiáng)悍的自然災(zāi)害面前，全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民群眾的利益放在首位，敢于拼搏，敢于犧牲，將人民群眾凝聚起來(lái)，組織起來(lái)，形成了撼天動(dòng)地的力量。與此同時(shí)，今年的抗災(zāi)救災(zāi)也是依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)決策的一場(chǎng)智慧戰(zhàn)。在防災(zāi)抗災(zāi)斗爭(zhēng)中，縣委、縣政府在不同的時(shí)期采取不同的措施，堅(jiān)持“防、避、搶”的工作方針，在冰雪來(lái)臨前，立足于防，及時(shí)做好信息預(yù)告和宣傳準(zhǔn)備工作；在冰雪襲擊時(shí)，著眼于避，合理避險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移群眾；在冰雪停止后，做好災(zāi)害防范，生產(chǎn)自救，重建家園，從而使抗災(zāi)救災(zāi)工作從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，從盲目對(duì)抗轉(zhuǎn)為理性防避，有效地把災(zāi)害造成的損失降到了最低。實(shí)踐證明，改進(jìn)工作作風(fēng)，必須突出真抓實(shí)干，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律。只有把無(wú)私無(wú)畏的革命精神與求實(shí)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，在抗災(zāi)救災(zāi)中，才能變大險(xiǎn)為小險(xiǎn)，化小險(xiǎn)為無(wú)險(xiǎn)，盡可能減輕災(zāi)害性雨雪冰凍天氣造成的損失。
二是良好作風(fēng)的形成必須把建立嚴(yán)格規(guī)范的管理機(jī)制與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)引機(jī)制結(jié)合起來(lái)。要形成良好的干部作風(fēng)，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的活力，構(gòu)筑加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力平臺(tái)。這其中要完善干部考察機(jī)制，改進(jìn)干部考核機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律約束機(jī)制。近年來(lái)，××縣委、縣政府制定并實(shí)施了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)分析評(píng)議實(shí)施方案》，深入開(kāi)展了“三比三看”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，在考察、評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)和調(diào)動(dòng)干部積極性上取得了一定成效。干部?jī)?yōu)良作風(fēng)的形成，還必須建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)引機(jī)制，營(yíng)造積極向上的濃厚氛圍，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)英雄模范人物和英雄模范事跡等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的積極性。實(shí)踐表明，只有建立嚴(yán)格規(guī)范的干部管理機(jī)制和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)引機(jī)制，才能把所有的部門(mén)、所有的干部、所有的工作集聚到抗災(zāi)救災(zāi)中來(lái)，把所有人的熱情、所有人的智慧和力量凝聚到抗災(zāi)救災(zāi)中來(lái)。
三是良好作風(fēng)的保持必須把依靠領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的率先垂范與基層組織的堅(jiān)強(qiáng)有力結(jié)合起來(lái)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，基層是基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是一種無(wú)聲的力量。在這場(chǎng)挑戰(zhàn)極限、艱難困苦的抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)中，從縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到縣直部門(mén)的機(jī)關(guān)干部，全都深入抗災(zāi)救災(zāi)的第一線，時(shí)時(shí)、處處、事事率先垂范?；鶎咏M織、基層干部與人民群眾的切身利益最密切、最廣泛，在這次抗災(zāi)中，廣大基層黨組織成為了發(fā)動(dòng)群眾、維護(hù)群眾利益的堡壘，廣大黨員成為了顧全大局、以身作則、救災(zāi)補(bǔ)損的模范。實(shí)踐證明，只有把抓機(jī)關(guān)與抓基層結(jié)合起來(lái)，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，才能形成抗災(zāi)救災(zāi)的強(qiáng)大合力。 （
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