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xx年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在市委、市政府的領導下，堅持科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，突出重點、整體推進、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，全面完成了市委、市政府xx年工作奮斗目標任務。現將主要工作情況報告如下：

一、大力開展“惠民”行動，不斷鞏固“兩網”成果

（一）社區(qū)惠民藥店建設，是我市城鄉(xiāng)一體化社會救助體系的拓展和延伸，切實緩解了城市低保人群購藥難、吃藥貴的困難。今年，我局進一步鞏固和深化社區(qū)惠民藥店建設，將社區(qū)惠民藥店建設目標分解下達到了每個區(qū)（市）縣局，建立了局長負責制為核心的民生工作責任制。制定了《社區(qū)惠民藥店經營品種指導目錄（試行）》，要求社區(qū)惠民藥店優(yōu)先采購該目錄中的品種，確保低保群眾在購買藥品時得到更多實惠。建立了社區(qū)惠民藥店巡查機制，確?；菝袼幍陮爡^(qū)內低保群眾的覆蓋率達到100%，全年沒有出現拒絕向低保人員出售零利潤藥品和加價銷售藥品的現象。進一步調整社區(qū)惠民藥店布局，滿足全市10多萬低保人員的購藥需求。目前，全市惠民藥店已達到95家，全市社區(qū)惠民藥店的低保群眾購藥達120865人次，比2007年增加了204.8%，向低保群眾提供了311.12萬元的商業(yè)零利潤藥品，比2007年增加了186.4%，惠民讓利金額達61.37萬元，比2007年增加了186.1%。

（二）農村“兩網”建設是我市“新農合”的重要組成部分，切實保障了農村地區(qū)的用藥安全，解決了農民群眾購藥難、吃藥貴的困難。今年，我局繼續(xù)深入推進《成都市農村藥品監(jiān)督供應網絡管理暫行辦法》的貫徹實施，進一步健全和規(guī)范了農村藥品監(jiān)督網絡，鞏固了農村基層監(jiān)督隊伍，把藥品監(jiān)管延伸到農村最基層。全市（五城區(qū)和高新區(qū)除外）共聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)協管員333名，村信息員3018名，農村藥品供應、監(jiān)督網絡覆蓋率達到100%。在抗震救災中，農村“兩網”發(fā)揮了積極的作用，被譽為“震不垮的‘兩網’”。全市農村“兩網”藥品配送總額24116.05萬元，藥品配送率達到100%。

二、發(fā)揮綜合協調職能，食品安全保障水平顯著提高

（一）加強食品放心工程綜合評價，食品安全示范縣（區(qū)）建設成效明顯。將食品安全工作納入政府目標管理，制定下發(fā)了《xx年度成都市食品安全綜合評價細則》，使食品放心工程綜合評價有章可循、有據可依。大力開展示范縣（區(qū)）工作，今年，新都區(qū)被列為國家級食品安全示范區(qū)，青羊區(qū)、錦江區(qū)、武侯區(qū)和金堂縣被列為成都市首批市級食品安全示范縣（區(qū)）。

（二）進一步明確監(jiān)管職責，食品安全監(jiān)管體系不斷健全和完善。調整和增補了市食品安全委員會的領導和成員，進一步界定了各職能部門之間的邊緣性、交叉性工作。建立了覆蓋所有社區(qū)和村的食品安全社會監(jiān)督網絡，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、社區(qū)聘請了16254名食品安全監(jiān)督員、協管員，食品安全監(jiān)督網的覆蓋面達100%。制定并施行《成都市水產品市場準入實施辦法》，推動食品市場準入工作。

（三）加強監(jiān)管和整治，食品安全保障水平進一步提高。牽頭組織了規(guī)范食品加工小作坊、食品市場準入等工作。組織開展專項整治，年內共組織各部門聯合開展抗震救災食品安全專項檢查2次，參加市農委生豬屠宰聯合整治2次，聯合質監(jiān)、工商開展蘑菇、奶制品等專項檢查，開展實施水產品準入制度聯合檢查3次。組織開展食品安全評價性抽檢，在向社會廣泛征求意見的基礎上，選取了11類群眾最為關心的食品進行評價性抽檢，平均合格率為84.65％。

　?。ㄋ模┐罅訌娦麄骱团嘤?，全市食品安全防范和監(jiān)督意識得到提高。組織開展了“3.15”消費者食品安全知識宣傳活動、“增強消費者信心，重塑乳制品品牌”主題宣傳活動。組織開展了水產品市場準入及水生動物檢疫檢驗技術培訓1期，組織食品安全培訓和講座5期，提高了群眾食品安全防范意識和食品生產經營企業(yè)的安全責任意識。

　　三、加強藥品質量監(jiān)管，人民群眾用藥安全得到切實保障

（一）創(chuàng)新監(jiān)管手段，確保藥品生產質量。初步建立了我市藥品生產質量安全信用管理體系，利用計算機系統(tǒng)對我市藥品生產企業(yè)的信用等級檔案進行管理。按照國家局統(tǒng)一部署，完善藥品標識制度，初步建立了我市藥品電子監(jiān)管網絡，推進了全國統(tǒng)一的藥品電子監(jiān)管網絡建設，保障公眾用藥安全。

（二）加強日常監(jiān)管，促進企業(yè)規(guī)范化生產、經營。針對全市36家高風險藥品生產企業(yè)開展了生產工藝和處方現場核查、質量評價和風險評估工作。針對藥品安全生產工作的重點、難點和隱患點，加強督促檢查。檢查藥品生產企業(yè)178家，監(jiān)督檢查覆蓋面達100%。檢查醫(yī)療機構制劑室56家，監(jiān)督檢查覆蓋面達100％。加強特殊藥品的監(jiān)管，檢查覆蓋面達100%。對直接接觸藥品的包材生產企業(yè)實施全面監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋面達到100％。加強對第一類醫(yī)療器械產品注冊的審查和管理，清理了344個注冊到期失效的產品，對56個品種進行了標準審核，對62個品種進行了注冊。對經營醫(yī)療器械產品及重點監(jiān)管產品的企業(yè)開展了1418家次檢查，對78家企業(yè)進行了整改。完成國家、省重點監(jiān)管企業(yè)誠信檔案的建立，完成xx年國家對醫(yī)療器械質量抽驗工作。對38家藥品零售連鎖公司和1008家藥品零售企業(yè)（含連鎖門店）的GSP執(zhí)行情況進行了跟蹤檢查，

中國文秘資源網 - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC對連鎖公司的檢查覆蓋面達100%，零售企業(yè)（含連鎖門店）的覆蓋面達22%。修訂了《成都藥品零售企業(yè)設置規(guī)劃（2006年-2010年）》，使其更加符合城市建設和企業(yè)發(fā)展的需求。

（三）加大打假治劣力度，進一步規(guī)范市場流通秩序。按照《成都市藥品、醫(yī)療器械市場秩序專項整治工作方案》，加大打假治劣力度，共出動執(zhí)法人員19335人次，查處違法案件438件，上繳罰沒收入544.97萬元。加強元旦、春節(jié)、五一和國慶節(jié)期間的執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法人員1641人次，檢查藥品生產、經營企業(yè)1819家，收繳違法藥品廣告宣傳資料及廣告牌2132份（個），對32起違法行為及時進行了查處，對5起群眾舉報及時進行了處理。加強了對藥品經營企業(yè)經營“人用狂犬疫苗”的監(jiān)管，對經營狂犬疫苗的藥品批發(fā)企業(yè)逐一進行檢查，檢查覆蓋面達100%，保證了藥品流通環(huán)節(jié)人用狂犬疫苗的質量安全。

　　四、全力以赴抗震救災，積極促進災后重建

5·12汶川大地震發(fā)生后，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工在市局黨組的領導下，積極發(fā)揮職能作用，保障了災區(qū)藥械供應和食品、藥械質量安全。在整個抗震救災和災后重建過程中，我市災區(qū)未發(fā)生一例藥械使用和食品安全重大事故，全系統(tǒng)未發(fā)現一起失職瀆職、違法違規(guī)行為。

（一）確保災區(qū)藥品和醫(yī)療器械的及時供應，累計組織調撥、查驗藥品92722件，醫(yī)療器械15283件，價值2993.05萬元；查驗捐贈藥品100967件，醫(yī)療器械22433件，價值11078.27萬元，保障了救災需要。

（二）切實履行了成都市抗災救災指揮部物資保障食品安全組的組織協調工作職責，確?？拐鹁葹钠陂g無一例重大食品安全事故發(fā)生。共查驗即食食品376722件，罐頭制品及肉制品32237件，干果、堅果1212件，大米、面粉、食用油、食用鹽、白砂糖、蔬菜、水果、冷凍豬肉1371.16噸，對1340件(包、袋)無生產日期、過保質期、不符合食用要求或包裝破損的食品進行了處置。

（三）認真做好境外捐贈藥品醫(yī)療器械的清驗，出色地完成了各項檢測任務，對1７個國家和國際組織捐贈的近7萬件數百噸藥品、醫(yī)療器械開展了清點、分類、翻譯、貼中文標識和抽檢工作，對檢查不合格的6批藥品進行了處理。

（四）采取有力措施，幫助醫(yī)藥企業(yè)盡快恢復生產。我局多次深入災區(qū)了解藥品和醫(yī)療器械生產經營企業(yè)的受損情況，為受災企業(yè)恢復重建出力獻策，積極幫助企業(yè)開發(fā)新產品和技術改造，降低生產成本。一是對受災企業(yè)實行臨時行政審批“綠色通道”制度，特事特辦，采取了10項措施，精簡審批流程，縮短辦理時間。二是對災區(qū)開設的藥品零售企業(yè)免收藥品經營企業(yè)許可證工本費。截至目前，除都江堰的3家藥品生產企業(yè)因廠房損毀嚴重，一時難以恢復生產外，全市有53家因災停產的藥品、醫(yī)療器械生產企業(yè)已陸續(xù)恢復生產。除10余家因店鋪倒塌無法正常營業(yè)外，全市近4900家藥品經營企業(yè)已基本恢復正常營業(yè)。

（五）加強幫扶，大力支援對口聯系災區(qū)的重建。我局認真落實市領導和市級各部門聯系重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后重建工作制度，局領導堅持每周至少一次到敖平鎮(zhèn)實地調研，積極組織義務勞動，宣傳重建政策，指導重建工作，督查重建進度，及時發(fā)現和解決重建工作中存在的問題。截至目前，我局已落實5萬元資金，幫助敖平鎮(zhèn)政府解決工作經費緊張的困難；捐贈2臺電腦及1臺打印機，用于彭州市敖平鎮(zhèn)災后重建服務中心建設，改善其辦公條件；組織市醫(yī)藥商會籌集價值3.6萬元的棉被680床，幫助當地五保戶、低保戶和困難戶過冬御寒；此外，我局定點扶貧的彭州紅巖鎮(zhèn)龍九村也處于重災區(qū)，我局在地震后行政經費被壓縮的情況下，捐助8萬元用于龍九村的恢復重建。

　　五、做好奧運食品藥品保障工作，妥善處置食品安全事件

（一）扎實做好奧運食品保障工作。組織有關部門認真排查各環(huán)節(jié)的安全隱患，加強了對外銷農副產品、奧運定點食品生產加工企業(yè)的食品安全監(jiān)管，督促奧運食品定點生產企業(yè)按照保障工作方案和應急預案實施食品安全生產，消除了隱患，保障了供奧食品安全。

（二）全力做好奧運期間興奮劑專項治理工作。截止9月底，在興奮劑專項治理中累計出動檢查人員6041人次，累計檢查藥品生產經營企業(yè)3206家，查處案件9起，消除了隱患，保障了奧運藥品安全。

（三）妥善處置“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。組織協調開展專項抽檢，共在1314個奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）和34個收奶站抽檢源奶1140個批次，合格率達100％；在流通領域抽檢奶制品110個批次，合格率達90％。大力開展以“增強消費者信心，重塑乳制品品牌”為主題的宣傳活動，加強引導，增進消費者對我市奶制品的消費信心。認真貫徹落實市委市政府提出的以乳制品食品安全事件為戒，將食品安全專項整治范圍延伸到更廣領域的要求，加強了對可能含有三聚氰胺的食品和飼料的監(jiān)控，抽檢食品350批、飼料175批，檢測出1個批次雞蛋、14個批次外地飼料不合格，并進行了調查處理。

六、增強服務意識，促進我市醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展

今年,我局把促進醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的立足點和落腳點，確定了46家具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行重點扶持，并加大與相關部門配合協作的力度，幫助企業(yè)做大做強。

（一）召開了本市醫(yī)企座談會，加強我市醫(yī)療機構與藥品生產企業(yè)的對接和溝通，建立和疏通了醫(yī)院采購地方醫(yī)藥產品的“綠色通道”。

（二）積極參與全市醫(yī)藥物流規(guī)劃方案的前期調研和起草工作，對全市14家重點醫(yī)藥物流企業(yè)進行了實地調研，了解企業(yè)發(fā)展情況并指導督促企業(yè)規(guī)范經營，進一步強化我市在西部醫(yī)藥物流的中心地位。

（三）積極幫助我市醫(yī)藥企業(yè)承接產業(yè)轉移，目前，“成都市新津事豐醫(yī)療器械有限公司年產18億支無菌注輸器具技術改造項目”納入了xx年成都市重大產業(yè)化項目，已開工建設。

（四）制定《成都市醫(yī)藥產業(yè)品牌戰(zhàn)略推進方案》，建立了我市醫(yī)藥產業(yè)品牌推進領導小組，加強了政府與企業(yè)，部門與部門的協作與溝通,在推動企業(yè)創(chuàng)立品牌的同時，積極開展品牌保護工作。

（五）以全市醫(yī)保定點藥房和農村“兩網”為重點，全面推進地方造藥品和醫(yī)療器械在我市的銷售。今年，地方造藥品和醫(yī)療器械在醫(yī)保定點藥房的銷售比例為13.26%（目標13%），農村“兩網”的比例為27.35%（目標25%）。

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