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就業(yè)工作目標管理自我考核報告

，在市人社局的正確領(lǐng)導下，我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，以“優(yōu)化就業(yè)、服務(wù)民生”為出發(fā)點，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，強化公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，積極推進就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、業(yè)務(wù)工作完成情況

（一）重點工作完成情況

1、年度就業(yè)再就業(yè)指標完成情況

新增就業(yè)情況。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)33457人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，分別占省指標28700人的117%、6800人的160%和1800人的167%，市指標30000人的112 %、7500人的145%和2300人的130%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，低于省指標4%以內(nèi)的0.1個百分點、市指標4.2%以內(nèi)的0.3個百分點。

小額貸款及培訓情況。全市累計發(fā)放小額擔保貸款6406萬元，占省、市指標6200萬元的103%；新增創(chuàng)業(yè)培訓2455人，占省指標2450人的100%、市指標人的123%；新增免費職業(yè)介紹12204人，占市指標10700人的家園%；再就業(yè)培訓5097，其中技能培訓2081人，分別占市指標5000人的102%和人的104%；開展農(nóng)民工技能性培訓16791人，占省、市指標14400人的117%。

轉(zhuǎn)移就業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)情況。全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、140個社區(qū)勞動保障工作站，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。目前，劉橋、臨渙、南坪3鎮(zhèn)第一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已基本建成，入駐企業(yè)16家，吸納就業(yè)621人；第二批6個返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已動工；農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，占省、市指標8000人的138%，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到39.3萬人。

2、采取的主要措施

一是健全完善促進就業(yè)的政策體系。年初聯(lián)合目標辦印發(fā)了《關(guān)于下達全市就業(yè)工作分解目標任務(wù)的通知》，把就業(yè)目標任務(wù)層層分解下達，繼續(xù)將擴大和穩(wěn)定就業(yè)作為政府政績考核的重要指標，實行月報告，季調(diào)度，半年督查、年底考核，確保就業(yè)工作有序扎實推進。完善促進就業(yè)政策體系，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》（淮發(fā)[]6號）、《市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》、《關(guān)于印發(fā)市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》（淮政辦[]38號）等三個重要文件，各縣區(qū)和市有關(guān)部門認真落實省、市關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一系列政策，制訂相關(guān)配套政策，政策促進就業(yè)的效應(yīng)進一步放大。

二是統(tǒng)籌做好重點人群就業(yè)服務(wù)工作。第一，在促進高校畢業(yè)生就業(yè)方面：市、縣區(qū)人力資源市場分別設(shè)立專門窗口，為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、就業(yè)指導、崗位信息等免費服務(wù)，承諾“不挑不揀5個工作日推薦就業(yè)崗位”，實施一對一職業(yè)指導、重點推薦、限期安排上崗，通過舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會、民營企業(yè)招聘周等大型招聘活動，積極為高校畢業(yè)生和用人單位牽線搭橋。第二，在促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：聯(lián)合濉溪縣、相山區(qū)、杜集區(qū)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對接周”專項招聘會，把就業(yè)崗位送到村民家門口。組織開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓，共舉辦15個返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓班，培訓返鄉(xiāng)農(nóng)民工432人，已實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)198人，帶動592人就業(yè)。第三，在幫扶困難就業(yè)人員就業(yè)方面：建立了就業(yè)困難群體臺帳，開通援助服務(wù)熱線電話，通過實施送援助進家庭、送政策進社區(qū)，社保補貼送到人、就業(yè)崗位送上門，幫扶248名“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。為迎接國慶60周年，開展“一進三送”就業(yè)援助月專項活動。各街道社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)均設(shè)立了宣傳專欄，張貼促進各項優(yōu)惠政策及宣傳圖片。全市印發(fā)就業(yè)困難人員認定和管理知識問答宣傳資料5萬份。全年共消除零就業(yè)家庭131戶，幫助158名就業(yè)困難對象實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

三是加強就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。今年以來，我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、組織起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”，發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。年初，聯(lián)合工商、勞動保障監(jiān)察等部門清理整頓民辦職介機構(gòu)5家；新審批民辦職業(yè)介紹機構(gòu)1家，全市累計28家，職業(yè)介紹機構(gòu)從業(yè)人員全部參加了的職業(yè)指導員資格考試。在繼續(xù)完善城市街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)上，按照“縣區(qū)有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站所、村組有專人”的要求，著重加快農(nóng)村就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)，率先在百善、五溝、渠溝、高岳、烈山五鎮(zhèn)和8個試點村建立了標準化就業(yè)和社會保障工作平臺，統(tǒng)一了標識、臺帳、制度，配備了辦公設(shè)施和專兼職人員。年初，為積極應(yīng)對金融危機影響，我市建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導體系，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。市職業(yè)介紹中心積極組織專人深入全市企業(yè)進行用工情況調(diào)研，通過發(fā)放調(diào)查表、問卷表、召開座談會等方式開展了企業(yè)用工現(xiàn)場調(diào)研活動，共搜集用工信息1723條，推薦12034人次

與用工企業(yè)對接。

四是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。今年以來，我局著力在提高創(chuàng)業(yè)能力上下功夫。將創(chuàng)業(yè)培訓逐步向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層延伸，培訓對象擴大到城鎮(zhèn)新增勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生等人員，先后舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人等特色創(chuàng)業(yè)培訓班。在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)上求實效。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)均建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在人力資源市場設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提供服務(wù)；建立了創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。在培育創(chuàng)業(yè)載體上出實招。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，實行與城市創(chuàng)業(yè)園同樣的政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供場地支持。目前，第一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，已建成廠房12600平方米，吸納16個項目入園創(chuàng)業(yè)。

五是著力抓好農(nóng)村勞動力技能培訓工作。全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓計劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導、督促全市農(nóng)民工定點培訓機構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓。把農(nóng)民工技能培訓、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，實行“三個對接”：即任務(wù)分配與定點培訓機構(gòu)對接；培訓與技能鑒定對接；培訓與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。

（二）共性目標完成情況

1、依法行政工作情況

今年以來，我局認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，通過黨政紀條規(guī)和法律法規(guī)的學習，全局干部職工嚴格遵紀守法，愛崗敬業(yè)，依法行政，沒有發(fā)生違法、違紀、違規(guī)行為。認真落實上級領(lǐng)導交辦事項，對領(lǐng)導交辦的每一件事都認真對待，及時辦理，不拖延，不誤事，不敷衍。全局干部職工切實

履行職責，堅持為民、便民，努力做好服務(wù)工作，并取得了顯著成效，人民群眾對我局工作較為滿意。

2、宣傳信息工作開展情況

今年以來，我局始終把信息宣傳工作放在重要位置，充分發(fā)揮“就業(yè)網(wǎng)”作用，搜集和發(fā)布就業(yè)信息，采取各項措施抓好落實。充分發(fā)揮“就業(yè)網(wǎng)”作用，搜集和發(fā)布就業(yè)信息。目前網(wǎng)站擁有76家網(wǎng)絡(luò)會員單位，今年以來，通過“就業(yè)網(wǎng)”舉辦網(wǎng)上招聘會2場次，發(fā)布招聘信息720條，提供5014個就業(yè)崗位。利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體，加大對就業(yè)信息、政策的宣傳力度，擴大效應(yīng)。，在省市級以上媒體刊登宣傳稿件223篇，其中中國勞動保障報7篇，中央人民廣播電臺刊用信息2篇，安徽日報2篇，安徽勞動保障雜志16篇。

3、精神文明建設(shè)情況

一是環(huán)境衛(wèi)生進一步優(yōu)化。嚴格執(zhí)行《市就業(yè)服務(wù)大廳文明窗口服務(wù)標準》、《市勞動就業(yè)管理局衛(wèi)生環(huán)境標準》，并本著“誰主管誰負責的原則”嚴格責任檢查，要求11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳和勞動就業(yè)培訓學校每周都要進行一次大掃除，會議室衛(wèi)生做到會前會后掃，科室衛(wèi)生每天打掃一次，做到了地面清潔、門窗四壁凈、辦公設(shè)備整齊有序、科室有花草、公共環(huán)境有綠化。

二是積極推進政務(wù)公開，方便辦事群眾。為全面推進政務(wù)公開，促進全局勤政廉政建設(shè)，全面提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，我局以開展“規(guī)范服務(wù)提升年”為契機，制定就業(yè)局開展“規(guī)范服務(wù)提升年”活動實施意見，全面施行政務(wù)公開制度。第一，大力推進電子政務(wù)和就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。不斷加強就業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)站版面、完善網(wǎng)站模塊、更新網(wǎng)站內(nèi)容，實現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開，全面推進就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。進一步加強電子政務(wù)建設(shè)，從各科室、單位抽出一名工作人員負責本科室公文電子處理的工作人員進行各項業(yè)務(wù)操作培訓，全面實現(xiàn)全系統(tǒng)內(nèi)部公文電子處理和交換。第二，擴大了公開范圍。全面推進辦事公開制度，通過就業(yè)網(wǎng)站和在11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳、勞動就業(yè)培訓學校設(shè)立辦事公開欄，主動向社會公開職責范圍、工作程序、審批事項、辦理條件、辦理時限、監(jiān)督方式等主要內(nèi)容。全面公開用工登記、職業(yè)介紹、組織起來就業(yè)、養(yǎng)老保險補貼、小額擔保代款等公共服務(wù)審批項目的辦事條件、辦事流程、辦事地點、辦事依據(jù)、責任人、完成時限、服務(wù)承諾以及辦事流程引導圖等。第三，暢通了公開渠道。通過開通局長網(wǎng)上信箱，設(shè)立投訴受理電話，在就業(yè)服務(wù)大廳及基層勞動保障工作平臺開設(shè)民意反饋專門信箱和就業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡等形式，廣泛收集社會公眾對就業(yè)工作的意見、建議及人民群眾最關(guān)注的熱點、難點問題。

4、思想教育工作情況

為切實提高全局干部職工的思想政治覺悟、政治理論水平和工作能力，我局高度重視干部職工學習教育工作，緊緊圍繞就業(yè)工作實際，創(chuàng)新開展“六個一”活動。一是舉辦了一次大討論。樹立了發(fā)展信心，看到了與科學發(fā)展不相適應(yīng)的問題和不足，增強了對開展政風行建設(shè)的意義的理解與掌握。二是參加了一次專題輔導。通過專題輔導，大家的思想認識得到了進一步提高，從思想認識上，大家認識到在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務(wù)，積極推進政風行建設(shè)深入開展。三是開設(shè)了一個學習專欄。在“就業(yè)網(wǎng)”上開設(shè)了“學習實踐科學發(fā)展觀專欄”，并及時把有關(guān)科學發(fā)展觀的領(lǐng)導講話、學習文獻、個人心得體會文章作為學習交流資料上傳到專欄上，在廣泛宣傳的同時也方便干部職工學習。四是組織了一次學習交流。通過交流，互相啟發(fā)、共同提高，全體黨員干部普遍感到收獲很多，受益匪淺，效果比較好，進一步將我局學習實踐活動引向深入。五是組織了一次參觀活動。組織全體正式職工赴享有“中國改革第一村”和“中國農(nóng)村改革發(fā)源地”之稱的鳳陽縣小崗村學習參觀。通過這次科學發(fā)展觀主題教育活動，全體職工更加明確了農(nóng)村改革歷程，感受到了我國改革開放30年的成果，堅定了改革開放的信念，拓寬了改革發(fā)展的視野。六是組織了一次專題座談會。重點圍繞“五個深入、五個樹立”，以“科學發(fā)展，構(gòu)建和諧，促進就業(yè)”為主題的專題座談會。

5、招商引資情況

招商引資市加友食品有限公司等4個項目共6690萬元，完成全年任務(wù)的558%，主要業(yè)務(wù)是銷售貨車及配件。

6、開拓創(chuàng)新情況

一是組織開展就業(yè)工作專題調(diào)研活動。制定了學習實踐科學發(fā)展觀學習調(diào)研階段工作計劃，以科學發(fā)展觀為指導，結(jié)合當前就業(yè)形勢，確立了加強新形勢下勞動就業(yè)干部思想政治建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、抓好就業(yè)培訓、就業(yè)政策落實、創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)等多項調(diào)研課題，并抽調(diào)相關(guān)科室人員組成5個調(diào)研小組，到我省滁州市、來安縣和蚌埠市、五河縣及我市的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、市縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)深入調(diào)研，廣泛征求意見，通過扎實有效的工作，形成了促進就業(yè)工作、推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)機制建設(shè)、當前我市農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等6個調(diào)研報告，確保了承諾為民辦理的實事落到實處。

二是組織開展民情懇談活動。局長魏堅、局黨支部書記張京良率領(lǐng)全局副科以上干部深入全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動保障工作機構(gòu)開展民情懇談，緊緊圍繞學習實踐科學發(fā)展觀提出要解決的工作創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設(shè)、幫助困難就業(yè)、辦好一批好事實事等方面以及市勞動保障局黨委提出的“四明確一承諾”的要求，廣泛征求基層群眾對勞動保障工作的意見和建議，進一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障平臺建設(shè)的基本情況，找準學習實踐科學發(fā)展過程中存在的問題，切實做好在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)上求突破，促進就業(yè)工作科學發(fā)展。

7、黨風廉政建設(shè)情況

今年以來，我局不斷加強黨風廉政建設(shè)工作，嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。對因工作人員失職，使我局在依法行政、效能建設(shè)、清正廉潔、工作作風和工作效率等方面被群眾投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查屬實的，把科室負責人作為第一責任人，按有關(guān)規(guī)定給予處分，而當事人是正式人員的將給予待崗1年處分、聘用人員解除聘用合同停止聘用。同時，為促進黨風廉政建設(shè)工作落到實處，加大對各項制度執(zhí)行情況的檢查力度，真正做到用制度管人，按規(guī)章辦事。一是堅持民主生活會制度和民主評議黨員干部制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；二是堅持信訪制度，對于重要信訪，主要領(lǐng)導親自批閱、親自過問、親自處理；三是堅持戒勉談話制度，對群眾有反映或有苗頭問題的工作人員，由局主要領(lǐng)導和分分管領(lǐng)導及時進行戒勉談話；四是堅持

領(lǐng)導干部述職述廉公示公開制度，保證領(lǐng)導干部接受群眾監(jiān)督；五是堅持廉潔自律考核制度，對領(lǐng)導干部執(zhí)行黨紀政紀情況定期考核；六是堅持重大事項集體決策和通報制度，增強工作的透明度。

8、計劃生育工作情況

我局切實加強領(lǐng)導，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的領(lǐng)導負責制，確定一名科室負責人作為計生兼職工作人員，深入到街頭巷尾開展流動人口檢查，督促招用流動就業(yè)人口的用人單位主動攜帶就業(yè)人員的“婚育證明”到勞動保障部門辦證、驗證、建檔，及時將單位職工計劃生育信息及時向街道辦事處反饋。，我局全局職工嬰兒出生政策符合率100%，藥具有效率達100%，無一人違反計劃生育條例。

9、信訪工作情況

我局終于把“控制上訪案件，為穩(wěn)定大局服務(wù)”作為主要工作，認真貫徹落實《信訪條例》，堅持信訪工作月報制度，將全局每月接到的信訪案件辦理情況及時上到局信訪辦，全力做好信訪穩(wěn)定工作。暢通信訪投訴渠道，廣泛接受群眾投訴，及時化解矛盾，確保了無重大集體訪、越級上訪或執(zhí)法不公、履行職能不到位引發(fā)的上訪。同時，針對社區(qū)勞動保障協(xié)理員集體上訪事件，我及時進行協(xié)調(diào)與壓制，遏止了不良事態(tài)的發(fā)生。

10、社會治安及綜合治理工作情況

切實履行部門職能，將社會治安綜合治理工作擺上了重要位置，加強組織領(lǐng)導，積極配合上級門開展社會治安工作，做到11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳和勞動就業(yè)培訓學校等都有滅火裝置。今年以來，全局未出現(xiàn)被盜、被搶和擾亂社會治安的現(xiàn)象。

二、面臨形勢及存在問題

（一）面臨形勢

制定實施了一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施，大力落實各項就業(yè)政策措施，全市就業(yè)工作取得新成效，城鄉(xiāng)就業(yè)局勢基本保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為：一是登記失業(yè)率控制在預定目標內(nèi)。，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9％，比城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％的年度控制目標低0.3個百分點。二是就業(yè)工作主要指標進展高于時序進度。，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)三項指標全部超額完成全年任務(wù)，其中：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)33457人，完成全年30000任務(wù)的112％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，完成全年7500萬任務(wù)的145％；就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，完成全年2300任務(wù)的130％。三是農(nóng)民工外出務(wù)工平穩(wěn)、有序，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候。春節(jié)前19.48萬名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)比例為51%；全市新增農(nóng)村勞動力新轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到39.3萬人。

（二）存在問題

1、基層勞動保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經(jīng)費，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓的需求。

2、高校畢業(yè)生就業(yè)問題迫在眉睫。全市尚有不少應(yīng)屆高校畢業(yè)生面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的困境，由于高校畢業(yè)生市場就業(yè)意識相對滯后、社會影響較大，家庭困難畢業(yè)生未就業(yè)帶來的問題更加突出，所以高校畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點。

3、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)面臨新的困難。盡管絕大數(shù)返城農(nóng)民工已找到工作，但收入水平下降，工作狀況不穩(wěn)定的情況比較普遍，特別是在出口加工型企業(yè)、資源型企業(yè)以及中小企業(yè)的農(nóng)民工面臨失業(yè)的風險很大。

四、工作目標及任務(wù)

（一）工作目標

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位30600個，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)7100人，困難群體再就業(yè)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到40.1萬人。開展在職職工培訓3萬人、再就業(yè)技能培訓3000人、創(chuàng)業(yè)培訓2450人。

（二）工作任務(wù)

1、進一步加大政策落實力度。充分發(fā)揮市、縣區(qū)兩級就業(yè)工作領(lǐng)導小組的作用，健全各級政府就業(yè)工作綜合評估考核體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。大力實施積極的就業(yè)政策，不斷擴大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量，穩(wěn)定勞動關(guān)系，確保把中央、省、市出臺的各項政策不折不扣地落到實處，落實到有就業(yè)愿望的人員身上。

2、切實抓好重點人群就業(yè)服務(wù)工作。一是實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進計劃。加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機制，做好政策落實和就業(yè)服務(wù)工作，對回到原籍未就業(yè)的，做好跟蹤服務(wù)，保證底數(shù)清，幫扶到人。二是實施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計劃。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，加強勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。四是實施困難人員就業(yè)援助計劃。加強對困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，形成動態(tài)長效幫扶機制，大力開發(fā)公益性崗位，確保城市零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。

3、積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。加強市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)工作，孵化入園企業(yè)壯大發(fā)展；加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進度，所有新建在建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，一季度全部達到企業(yè)入園、機器運轉(zhuǎn)的目標；力爭全年發(fā)放小額擔保貸款600萬元，建立創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)30個、信用社區(qū)4個，健全完善組織領(lǐng)導、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和監(jiān)督考核五大體系；完善市、縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團和創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，形成覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）的四級創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

4、夯實就業(yè)服務(wù)工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務(wù)功能，不斷加強對工作人員的業(yè)務(wù)指導和培訓，樹立基層勞動保障良好服務(wù)形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設(shè)的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)，上半年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所建設(shè)達標，行政村均設(shè)立就業(yè)和社會保障信息員，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、提高就業(yè)服務(wù)水平。進一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務(wù)機構(gòu)的人力、財力投入，加快人力資源無形市場兩級聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。指導縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合、與績效考核相結(jié)合，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。同時加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理和勞動力市場監(jiān)管，切實保障勞動者的各項合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。

6、加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。加強對全市就業(yè)工作的分析研究和指導，準確了解重點人群、重點行業(yè)的就業(yè)情況，定期發(fā)布就業(yè)供求信息，提高就業(yè)信息的利用率和成功率。推進就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，將全市勞動力資源數(shù)據(jù)錄入電腦系統(tǒng)，實行動態(tài)管理；同時將人力資源信息向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）延伸，解決就業(yè)信息供求不對稱矛盾，實現(xiàn)供求雙方有效對接，充分發(fā)揮人力資源市場就業(yè)供求配置的基礎(chǔ)性作用。

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