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Xx鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

自我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，鎮(zhèn)黨委充分運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的成果，廣泛征求各單位、黨員、群眾意見，努力查找問題，在聽取“民聲”的基礎(chǔ)上著力于整改落實(shí)，抓好各項(xiàng)民生工程建設(shè)。

一、近年來工作取得的成績

過去幾年里，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，Xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)都有很大的進(jìn)步，首先體現(xiàn)在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。

2009年全鎮(zhèn)GDP預(yù)計實(shí)現(xiàn)8.7億；規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值完成70027萬元，完成了2008年計劃的139%；民營經(jīng)濟(jì)增加值完成83414萬元，完成計劃的185%；工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成36108萬元，完成計劃的106%；全口徑稅收實(shí)現(xiàn)2455萬元，比去年增加1000萬元，財政一般預(yù)算收入完成818萬元，比去年增幅62%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；招商引資完成3.1萬元，完成計劃指標(biāo)的155%。全面完成了天然石佛景區(qū)一期建設(shè)工程，完成了清原三方耐材料有限公司的改擴(kuò)建工程，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)指標(biāo)全面完成。農(nóng)民人均收入水平實(shí)現(xiàn)6820元，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

其次體現(xiàn)在各項(xiàng)改革的不斷深化。在過去幾年里，鎮(zhèn)黨委、政府深入開展了稅費(fèi)改革，取消了農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌款，實(shí)行糧種補(bǔ)貼；進(jìn)行了村級組織規(guī)模調(diào)整，全鎮(zhèn)由原來的15個行政村平穩(wěn)地調(diào)整為13個，村級財務(wù)“雙代管”工作納入正軌；完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革及工資制度改革；推動和深化了農(nóng)村林權(quán)、土地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項(xiàng)改革，全面完成第二輪土地延包和集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作；鞏固“普九”成果，優(yōu)化教育布局，辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍的素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量明顯提高；建立了養(yǎng)老保險、最低生活保障等社會保障體系；啟動了職工醫(yī)療保險；全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，群眾的就醫(yī)條件和水平得到改善；完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確立了以民營經(jīng)濟(jì)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。

第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在2003年，鎮(zhèn)政府就以市場為導(dǎo)向，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了“東苗、西藥、南果、北菌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建立了以食用菌產(chǎn)業(yè)為主的王家堡、十八嶺規(guī)模小區(qū)；以水果產(chǎn)業(yè)為主的暖泉子、康家堡規(guī)模小區(qū)；以中藥材產(chǎn)業(yè)為主的張家堡、北口前規(guī)模小區(qū)；以苗木花卉為重點(diǎn)的白草甸、南三家規(guī)模小區(qū)。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植比達(dá)到5.5：4.5，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8100萬元。2005年，鎮(zhèn)政府以市場為導(dǎo)向，及時調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展思路，制定了穩(wěn)定種植業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，以肉雞、蛋雞生產(chǎn)為主的養(yǎng)殖業(yè)漸成規(guī)模，成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以工促農(nóng)是我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又一舉措，先后引資建立了森源山野菜加工廠，撫順紅福食品有限公司，新建水果保鮮庫12座，形成了龍頭企業(yè)帶基地，基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。近幾年來又積極爭取國家扶貧式開發(fā)政策。幾年來，鎮(zhèn)政府依托暖泉子村的水果資源優(yōu)勢，已成功舉辦了3屆撫順市水果采摘節(jié)，不僅起到了宣傳作用，而且也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收帶來了實(shí)惠。近幾年來通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，基本達(dá)到了村有產(chǎn)業(yè)，戶有項(xiàng)目

第四，民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)達(dá)到9個，比2003年增加8個。幾年來，鎮(zhèn)政府按照“立足資源抓招商，擴(kuò)大企業(yè)增量，依托政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化扶持服務(wù)力度，提高現(xiàn)有企業(yè)財政貢獻(xiàn)率”的原則，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。2004年，鎮(zhèn)政府實(shí)施了“1234”工程，即鞏固一個企業(yè)（王家堡木材加工廠）、盤活兩個企業(yè)（機(jī)制炭廠、青龍防腐桿廠）、壯大三個企業(yè)（森源山野菜廠、前程機(jī)械廠、王家堡鐵礦）、新建四個企業(yè)（Xx鐵球廠、集成材廠、高力屯選礦廠和耐磨材料廠）。2005年，新建希宏選礦場一處，固定資產(chǎn)投資650萬元，成為我鎮(zhèn)第二家規(guī)模企業(yè)；順達(dá)木器廠追加投資100萬元，年產(chǎn)值達(dá)到500萬元；寧國三方耐磨材料有限公司投資158.6萬元，生產(chǎn)能力不斷提高。2006年，引資500萬元完成了王家堡鐵礦的轉(zhuǎn)制，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅收123萬元，成為我鎮(zhèn)第一家規(guī)模企業(yè)，同年協(xié)調(diào)資金100萬元，新建森源山野菜加工廠一座。同年，利用閑置廠房引資1000萬元，新建清原三方耐磨材料有限公司；利用區(qū)位優(yōu)勢和土地入股的形式引資500萬元，新建撫順筑福實(shí)業(yè)有限公司；依托暖泉子村水果資源引資670萬元，新建撫順紅福食品有限公司；利用石材資源引資400萬元，新建暖泉子石材加工廠和張家堡奉山石材加工廠。幾年來，鎮(zhèn)域民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

第五，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。生態(tài)旅游和休閑渡假旅游成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。暖泉子旅游渡假村和王家堡旅游渡假山莊功能日趨完善，知名度不斷擴(kuò)大；以集觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)游、天然氧吧生態(tài)游、民俗文化風(fēng)情游和天然石佛啟運(yùn)游為一體的極具特色的清原金山天然石佛生態(tài)風(fēng)景旅游景區(qū)已具有初步接待能力，天然石佛景區(qū)的開發(fā)成為清原旅游業(yè)又一新亮點(diǎn)。市場秩序不斷得到整頓和規(guī)范；運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，超市、連鎖店等新興服務(wù)業(yè)有了較大發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第六，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提高。完成鎮(zhèn)頭整體規(guī)劃，使鎮(zhèn)頭建設(shè)有法可依；建政府家屬樓3600平方米，改善了機(jī)關(guān)干部住房條件；投資10萬元在鎮(zhèn)頭安路燈25盞，建文化廣場一處、停車場一處；完成全鎮(zhèn)村通油路工程58.1公里，實(shí)現(xiàn)村村通油路；全鎮(zhèn)固定電話用戶達(dá)到5679戶，實(shí)現(xiàn)村村通有限電視，完成鎮(zhèn)內(nèi)高、低壓線路改造，保證了居民和工業(yè)正常用電。僅2009年，我鎮(zhèn)新建自來水任務(wù)數(shù)14眼，經(jīng)上級部門驗(yàn)收合格?？偼顿Y37萬元修建黃金堡攔河閘、Xx攔河閘已竣工；投資12萬元修建呂家堡防滲渠1000米；全鎮(zhèn)總投資87萬元對暖泉子河道、Xx火車站河堤及采用格柵護(hù)腳形式的北腰堡護(hù)村河防護(hù)堤600米進(jìn)行了修建；康家堡村300米的石垅子工程已完成；投資10萬元修建暖泉子方塘。09年新核實(shí)原水利移民6口人，手續(xù)已辦完，共計發(fā)放資金7200元。

第七，各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。2009年新建Xx村部一座。上半年完成了王家堡村勞動保障平臺建設(shè)，下半年完成海陽和暖泉子兩個村的勞動保障平臺建設(shè)，并配備了電腦、打印機(jī)。衛(wèi)生工作在長效保潔上下功夫，2009年共投資8萬元、出動車輛702臺次,分6次對鎮(zhèn)內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，使農(nóng)民居住環(huán)境得到了很大的改善。新建垃圾排放場4個，垃圾處理量達(dá)10萬立方米，新建垃圾點(diǎn)15個，共計投資20萬元購置鋼朔垃圾箱145個。普惠制就業(yè)完成535人，其中進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民500人，下崗失業(yè)人員35人。實(shí)名就業(yè)制完成540人的任務(wù)，為農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工、家庭增收打下基礎(chǔ)。完成土地延包、合同答簽訂及土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作。09年幫助申報注冊農(nóng)村專業(yè)合作組織4個，全鎮(zhèn)目前共成立14家。

第八，全面落實(shí)社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作責(zé)任制。近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，認(rèn)真貫徹《信訪條例》，正確及時處理好涉及群眾切身利益的問題。在和諧村（社區(qū)）創(chuàng)建工作中，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全鎮(zhèn)及各村創(chuàng)建活動實(shí)施方案和三年規(guī)劃，村級組建了治安巡邏隊(duì)。深入開展了“五百家活動”，鎮(zhèn)村干部深入家庭，解民情、幫民難。同時，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，主動變?nèi)罕姟吧显L”為機(jī)關(guān)干部“下訪”，強(qiáng)化信訪案件督查督辦，每月召開一次化解工作匯報會，不定期召開信訪聯(lián)席會，堅持定期排查和調(diào)解處理相結(jié)合，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。09年我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛29件，化解12起；信訪案件10件，結(jié)案7件?？h交辦10起，結(jié)案5起,5起在解決中。在全國兩會等特殊時期，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨委擴(kuò)大會、機(jī)關(guān)干部會議，針對問題集中力量，重點(diǎn)排查。對重點(diǎn)村、重點(diǎn)人及民師采取二十四小時監(jiān)控布防、領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)人員等多種辦法監(jiān)控，確保了我鎮(zhèn)在在全國兩會、國慶期間的“兩個為零、兩個確保”，為Xx的經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供了平安、和諧的優(yōu)良環(huán)境。

3、深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭。繼續(xù)開展了反邪教警示教育活動。清除“法輪功”傳單、小粘貼30份，消除了“法輪功”宣傳品的負(fù)面影響。治安案件有所下降。，受理治安案件13件，較去年同比下降40.9%，查結(jié)13件，查結(jié)率100%。

維護(hù)社會穩(wěn)定方面：變“上訪”為“下訪”，主動深入群眾了解困難，及時排查不穩(wěn)定因素，化解矛盾糾紛。

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