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根據(jù)市廠開[xxxx]4號文件《關(guān)于開展廠務(wù)公開民主管理工作檢查的通知》精神，我們公司“廠務(wù)公開”領(lǐng)導(dǎo)小組及“廠務(wù)公開”協(xié)調(diào)小組圍繞貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度的通知》（中辦發(fā)[2002]13號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于貫徹中辦發(fā)[2002]13號文件精神,結(jié)合集團(tuán)公司的實際情況和市《2005年廠務(wù)公開民主管理工作實施意見》的情況，對集團(tuán)所屬4個子公司和2個改制企業(yè)的“廠務(wù)公開”工作進(jìn)行了檢查考核。轄屬各單位，認(rèn)真貫徹中央、省、市文件精神，按照集團(tuán)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，積極推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，取得了新的進(jìn)展，目前，我集團(tuán)國有、改制企業(yè)廠務(wù)公開面為100%；職工對“廠務(wù)公開”工作的滿意率達(dá)到97%以上。先將自查情況報告如下：
一、要工作
實行廠務(wù)公開，是廣大職工群眾參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一個創(chuàng)舉，是實踐科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步落實黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的有效途徑，是完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的內(nèi)在要求，是搞好群眾監(jiān)督、促進(jìn)企事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力手段。近幾年來，我們認(rèn)真貫徹市辦發(fā)[1999]13號和市廠開[2004]1號文件精神，采取相應(yīng)措施，推動了廠務(wù)公開民主管理工作深入發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序運(yùn)行。
自99年以來，特別是去年以來，集團(tuán)公司黨委始終把廠務(wù)公開工作作為一項重要任務(wù)列入企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要內(nèi)容，多次開會進(jìn)行部署，制定下發(fā)了《關(guān)于實行“廠務(wù)公開、民主監(jiān)督制度的實施意見》和《關(guān)于對財務(wù)、業(yè)務(wù)招待費等十二個方面公開的實施細(xì)則》。為了進(jìn)一步深化企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作，使之步入制度化、規(guī)范化的軌道，我們建立了由黨委書記、董事長、總經(jīng)理任組長，黨委付書記、紀(jì)委書記、工會主席任副組長，各子公司工會主席任成員的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各子公司也都建立領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，建立廠務(wù)公開工作機(jī)制，集團(tuán)和下屬的各子公司成立了廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室，定期研究廠務(wù)公開工作，及時解決工作中遇到的困難和問題。我們還制定了廠務(wù)公開民主管理工作責(zé)任制和廠務(wù)公開民主管理工作實施意見，有效地保證了集團(tuán)廠務(wù)公開民主管理工作健康有序地開展。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，法人代表負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門齊抓共管，職工群眾廣泛參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，確保了職工群眾民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利落到實處。
（二）健全制度，規(guī)范運(yùn)作。我們在全面推行廠務(wù)公開工作制度的同時，結(jié)合實際，先后制定了《2005年度廠務(wù)公開民主管理工作實施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《關(guān)于對財務(wù)、業(yè)務(wù)招待費等十二個方面公開的實施細(xì)則》、《領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會制度》、《工作匯報交流和定期督查制度》等方面的制度。為使廠務(wù)公開工作真正成為一項得民心的“陽光“工程，集團(tuán)公司本著讓職工知企情，管企事、督企行的原則，緊緊圍繞職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題；容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題；企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的重大決策以及體現(xiàn)職工民主選舉、民主決策、民主管理等民主權(quán)利問題，依法確定了包括企業(yè)資產(chǎn)狀況，重大決策事項、經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)招待費的使用、民主評議、選聘、任免干部事項，住房分配、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、勞動用工、職稱評定、招工等事項；職工晉級、獎金分配、獎懲及評優(yōu)樹先情況；醫(yī)療改革、工傷養(yǎng)老等社會保險金的繳納及使用情況；福利基金及公益金的使用方案，基建工程項目等12個方面的公開內(nèi)容。為防止廠務(wù)公開工走過場，一陣風(fēng)，集團(tuán)公司確定了廠務(wù)公開工作六項驗收標(biāo)準(zhǔn)，要求集團(tuán)所屬各子公司把推行廠務(wù)公開作為一項長期的工作任務(wù)來抓，規(guī)范工作制度，拓展公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，增強(qiáng)公開效果。從而，進(jìn)一步明確了年度工作目標(biāo)，分解了工作責(zé)任，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化了督查考核機(jī)制，增強(qiáng)了落實廠務(wù)公開制度的剛性和可操作性，為廠務(wù)公開民主管理工作的持久、深入發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。
（三）通力協(xié)作，落實任務(wù)。為確保各項工作責(zé)任和任務(wù)的落實，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各級辦公室各司其職，分工負(fù)責(zé)，合力運(yùn)作，齊抓共管。紀(jì)檢部門從抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)入手，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推動和督查；組織部門從加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手，側(cè)重干部選任考核；工會組織從深化企業(yè)民主建設(shè)入手，具體抓好組織實施，使這項工作既有明確分工、又有通力合作，達(dá)到運(yùn)用綜合的思想，調(diào)動綜合的力量，采取綜合的手段，整合綜合的資源，取得綜合的效果，形成了黨政統(tǒng)一協(xié)調(diào)，職能部門承辦，紀(jì)檢工會監(jiān)督，職工群眾參與的廠務(wù)公開工作格局。
（四）考評督導(dǎo)，確保實效。我們成立了廠務(wù)公開監(jiān)督小組，定期和不定期檢查和匯報，做到心中有底，規(guī)范指導(dǎo)，確保廠務(wù)公開的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。對廠務(wù)公開工作所涉及的職能部門，都明確了相應(yīng)的責(zé)任，各職能部門本著誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，各負(fù)其責(zé)。為全方位的增加工作透明度，確保廠務(wù)公開效果，我們還充分發(fā)揮職代會在廠務(wù)公開工作的基本載體作用，遵循可行、實用、便捷、有效的原則，靈活多樣，因企制宜，因事制宜，多層次廣泛公開。一是凡企業(yè)的重大決策和涉及職工切身利益的重要問題都嚴(yán)格按程序提交職代會審議通過后，責(zé)成相關(guān)部門整改，落實。二是定期召開聯(lián)席會議，由董事長和總經(jīng)理公布有關(guān)情況，接受監(jiān)督。三是通過廠務(wù)公開欄，民主監(jiān)督意見箱以及企業(yè)簡報、板報等形式，定期公開有關(guān)事項，讓職工知情、議事、監(jiān)督。今年以來，集團(tuán)公司及各子公司共召開職代會（職工大會）10次，召開代表團(tuán)和專門工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議3次，建立建立廠務(wù)公開欄3個，舉辦各類廠務(wù)公開板報12起，編寫企業(yè)簡報10期。職代會的各項職權(quán)得到了充分發(fā)揮。
二、主要特點
近幾年年來，我們各級黨委高度重視，各級行政及其有關(guān)部門積極支持，各單位工會認(rèn)真組織運(yùn)作，使得全集團(tuán)廠務(wù)公開民主管理工作有了新進(jìn)展。
一是推動了企業(yè)改制改革的順利進(jìn)行。自2000年以來，集團(tuán)公司為適應(yīng)市場的變化，提高市場競爭力，決定轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，首先建立了以集團(tuán)公司為核心的母子公司體系，實施了集團(tuán)內(nèi)部改革。在明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司又結(jié)合企業(yè)實際，按照市委、市政府關(guān)于加快國有資本退出的總體思路，確立了“因企制宜、分塊搞活，條件成熟一個改制一個，將國有資產(chǎn)分步退出”的改制思路。為了使企業(yè)順利實施改制改革，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的退出，集團(tuán)公司充分發(fā)揮職代會的職能作用，將企業(yè)改制方案及其配套文件提交職代會討論，審議、通過，進(jìn)一步完善了企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的管理機(jī)制。各子公司則圍繞集團(tuán)公司改制改革的整體思路，結(jié)合企業(yè)實際，逐步實現(xiàn)改革、改組。所有改制方案均提交本企業(yè)職代會討論、審議、通過，使廣大職工認(rèn)清形勢，進(jìn)一步明確了企業(yè)的發(fā)展方向，增強(qiáng)對企業(yè)改制的信心和決心，在得到職工群眾的理解和支持下順利實施企業(yè)改制。
二是加強(qiáng)了企業(yè)民主政治建設(shè)。工作中，我們注重把廠務(wù)公開工作與民主管理相銜接。積極圍繞企業(yè)改革、發(fā)展中的熱點、難點問題在全體員工中開展廣泛開展提合理化建議活動，充分調(diào)動了職工的主人翁精神和創(chuàng)造精神。近兩年來，我們共收到合理化建議近千條，涉及人事制度、工資制度、用工制度、行政管理、經(jīng)營管理、職工教育、節(jié)約挖潛、勞動競賽等十幾個方面為企業(yè)的改革和發(fā)展提供了可靠依據(jù)。去年以來，公司工會從經(jīng)營管理、轉(zhuǎn)變觀念、職工關(guān)心的熱點問題、企業(yè)發(fā)展的難點問題等6個方面入手，在職工中開展了“我如何為企業(yè)創(chuàng)效益”、“我為企業(yè)新的效益增長點出謀劃策”為主題的群眾性提合理化建議活動，收到合理化建議400余條，有力地促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
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