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    多年來我始終牢記：廉潔是對黨員干部的基本要求。始終把工作當事業(yè)去追求，始終把群眾當做為“官”的天，始終把嚴管作為對干部最大的愛護。一年來，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)和**軍分區(qū)的大力支持下，作為市政府黨風廉政建設第一責任人，我和市政府一班人一手抓經濟轉型發(fā)展，一手抓黨風廉政建設，全市經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，我市成為國家預防＊＊局全國廉政風險防控工作聯系點。

    一、嚴格落實一崗雙責，認真履行各項廉政責任

    根據黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定，我對市政府黨風廉政建設負總責。

    （一）認真安排部署，抓好督促落實。年初在《政府工作報告》中對加強廉政工作、推進政府自身建設提出明確要求，將全年黨風廉政建設工作分解為72項具體任務，明確到25個牽頭部門，制定了詳細工作計劃。5月份召開市政府廉政工作會議對廉政工作進行全面部署，并在市政府第九次全體會議、市政府常務會議等會議上對廉政工作進行專題部署。平時在市長辦公會和有關工作會議上對廉政工作每會必講、經常講、反復講，做到了將黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展各項工作同安排同部署、同檢查同落實。

    （二）堅持民主集中，確保決策科學。決策失誤是最大的失誤。堅持民主決策，與班子成員開誠布公，凡事多溝通、多商量，每周堅持召開市長碰頭會，研究急需解決問題。在討論問題時，尊重其他班子成員的意見，做到集思廣益。堅持務實決策，自己帶頭深入基層群眾，開展調查研究，先后深入南水北調和城際鐵路施工現場、保障性住房建設工地和農貿市場、田間地頭、群眾家中等120余次，了解第一手情況，掌握第一手資料。堅持科學決策，經濟轉型示范市實施方案、十項重點民生工程征集、城市水系建設、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進經濟平穩(wěn)較快增長50條意見等重大事項都認真執(zhí)行科學民主決策程序，廣泛征求方方面面意見，確保了政府決策的科學化、民主化、規(guī)范化。

    （三）加強政務公開，認真接受監(jiān)督。將政務公開作為加強權力運行監(jiān)督的重要手段，高度重視、狠抓落實，要求所有政府系統(tǒng)能公開的必須全面公開，接受群眾監(jiān)督。市政府門戶網站公開各類政務信息2.2萬余條，市政府信息公開查閱中心累計公開各類政府信息3800件。全年召開17次市政府常務會議，邀請市人大代表、政協(xié)委員參政議政。年初，將各位副市長的分管年度工作、各部門的工作內容和目標及上年完成情況全部在《**日報》、政府網站上公開，并送每位市人大代表、政協(xié)委員。年中，將主要經濟指標完成情況、重點項目建設進展情況等，在《**日報》等媒體上公開，接受全社會的監(jiān)督。平常主要工作完成情況在市人大代表政協(xié)委員聯系平臺上公開。

    （四）狠抓規(guī)矩規(guī)范，夯實廉政基礎。健全工作推進機制，嚴格實行發(fā)展目標、重大項目、重點工作責任制，出臺了市政府領導廉潔自律、安全生產、信訪穩(wěn)定工作分包等責任制度，一崗雙責，對部署的每一項工作緊盯不放、一抓到底、臺賬管理、限時辦結，促進了工作的規(guī)矩規(guī)范推進和及時有效落實。規(guī)范工程建設管理，出臺《**市國有建設用地批后監(jiān)督管理辦法》、《**市水利工程項目建設管理暫行辦法》，在南水北調、鄭焦城際鐵路、**海關、職教園區(qū)、國際太極拳文化交流中心暨全民健身中心、保障性住房建設等重大工程項目上，要求審計、監(jiān)察等部門及時跟進、跟蹤監(jiān)督。堅持政府性投資建設項目“十個百分之百”管理，全年審減項目資金12.1億元，審減率8.7%。加大審計監(jiān)督力度，開展財政財務、政府投資、民生資金、經濟責任等審計項目62個，核減投資額3.51億元。推進政務公開。市政府門戶網站公開各類政務信息2.2萬條，接收整理58家共建單位報送的政府公開信息3702件。

    二、嚴格落實上級部署，扎實推進各項廉政工作

    （一）著力加強體制機制建設。深化崗位權力風險防控機制建設，出臺指導意見、風險排查和防控措施制定操作規(guī)程，完善班子成員“三重一大”決策程序、規(guī)范執(zhí)法人員自由裁量權和黨政領導干部問責等制度，筑牢崗位權力風險自我防控、綜合防控、全程防控三道屏障，努力實現權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全。健全公務用車管理制度，出臺《**市行政事業(yè)單位公務用車配備使用管理實施細則》，實行公車費用預算公開、逐月公示、財務票據聯簽會審等制度，新核定編制壓減10.1%，現有車輛數壓減13.5%。深入推行“公務灶”接待制度，對市、縣、鄉(xiāng)216個公務餐廳健全完善接待登記、審核報銷、定期公示等制度，及時查處違規(guī)問題，杜絕超標準接待。加強公務出國（境）管理，嚴格實行年度因公出國（境）計劃，完善量化管理和經費預算管理，全市因公出國（境）人數同比下降38%。完善公務支出預警管理制度，實施最高限額，量化指標控制，嚴格財務報銷票據聯簽會審和財務開支公開，“三公經費”總額連續(xù)三年零增長。

 

    （二）著力加強廉政平臺建設。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，全市2311項許可、非許可、服務、監(jiān)管事項全部納入到電子監(jiān)察系統(tǒng)，全省首家開通運行電子監(jiān)察行政處罰系統(tǒng)，監(jiān)督執(zhí)法人員1521人、處罰事項3137項。加強公共資源交易中心建設，重點推行大項目交易需求公示、中介機構隨機抽取、投標保證金統(tǒng)一代收代退等制度，擴大交易范圍，強化監(jiān)督機制，推進規(guī)范化、標準化和信息化建設，查處圍標行為2起，處罰串標企業(yè)5家，完成進場交易項目2290個，增收節(jié)支11.1億元。

    （三）著力加強政風行風建設。開展“向人民承諾，讓人民滿意”主題活動，并通過媒體向社會集中公示，接受群眾監(jiān)督。開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動，提高部門服務質量和水平。深入推進“治庸、治懶、治亂、治散、治低”五治行動，組織開展機關紀律作風明查暗訪，對存在問題的37個單位93人進行通報和問責處理。開展“千企萬人評議涉企職能部門”活動，對排名靠后的給予警告并責令整改。開展市直單位重點科室（崗位）評議工作，“票決”選出評議對象，并對參評的89個科室（崗位）進行電話評議，現場打分，當場統(tǒng)計，及時在媒體公開通報評議結果。認真辦好“行風效能熱線”，全年受理企業(yè)、群眾投訴咨詢1490個，均得到較好解決。創(chuàng)辦《聚集政風行風》電視專欄，實施網絡直播，有效促進了全市政風行風的持續(xù)好轉。

    （四）著力加大專項治理力度。堅持從群眾反映最強烈的問題抓起，通過專項治理、糾風治亂等手段，嚴查違規(guī)違紀行為，切實維護群眾利益。開展囤地圈地違規(guī)用地土地閑置浪費突出問題專項治理，收繳追繳資金7.4億元，黨政紀處分90人，移送司法機關25人；開展水利工程項目建設突出問題專項治理，檢查項目171個，整改問題74個；開展大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費專項治理，整改違規(guī)收費4萬余元；開展物流領域亂收費和公路“三亂”專項治理，查處公路“三亂”行為15起，責任追究24人；開展銀行業(yè)金融機構亂收費專項治理，取消收費項目781項；開展電信領域侵害消費者權益專項治理，處理違規(guī)收費7起，責任追究3人；開展涉農亂收費和侵害農民土地權益專項治理，查處哄抬農資價格、制售假劣農資坑農害農問題63件，涉及金額38.8萬元；開展保障房建設分配突出問題專項治理，取消3個項目經濟適用房資格，責任追究24人；開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風專項治理，責任追究13人。

    （五）著力加大違法違紀案件查處。對違法違紀案件和人員一查到底，決不手軟、決不姑息，始終保持懲治＊＊的高壓態(tài)勢。紀檢監(jiān)察機關初核案件線索757件，立案756件，黨政紀處分761人，其中處分縣處級干部8人，有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。

    三、嚴格遵守廉政準則，模范執(zhí)行各項廉政規(guī)定

    （一）政治上，堅定黨性不動搖。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十八大精神武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅定理想信念，樹立正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益觀，不斷提高黨性修養(yǎng)，自覺抵制腐朽思想侵蝕。

    （二）思想上，學習教育不放松。認真學習中紀委十七屆七次、八次和十八屆一次全會、省紀委九屆二次全會等會議精神，認真參加學習教育活動，常念廉政“緊箍咒”，常打反腐“預防針”，以學靜心，以學促廉，時刻繃緊廉潔從政這根弦。

    （三）工作上，嚴格要求不懈怠。始終把個人的行為嚴格規(guī)范在黨性原則和紀律范圍內，牢記權力來自于人民，始終按照工作權限和工作程序履行職責，勤勤懇懇為人民服務，堅持公平正直，不徇私情。嚴格接受監(jiān)督，帶頭進行廉政承諾，按時如實報告?zhèn)€人重大事項，主動接受組織和群眾監(jiān)督。嚴格教育管理身邊工作人員和家庭成員，不謀私利，不搞特權，真正做到自身正、身邊清。

    （四）生活上，勤儉節(jié)約不攀比。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省《若干意見》、市《實施意見》要求，精簡會議和辦公支出，崇尚節(jié)儉樸素，反對鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。在用車、住房和配備辦公用品、通訊工具等方面，橫不攀、豎不比，做到標準內嚴要求、標準外不伸手。

    一年來，我認真落實崗位職責，嚴格履行黨風廉政建設責任制，較好地推進了政府系統(tǒng)各項廉政工作。雖然取得了一些成績，但我深知黨風廉政建設和反＊＊工作是一項長期而艱巨的任務，今后工作中，我將深入學習貫徹黨的十八精神和中紀委、省紀委全會精神，繼續(xù)把黨風廉政工作擺到更加重要的位置，管好自己、抓好班子、帶好隊伍，以優(yōu)良的政風促落實，加快建設經濟轉型示范市，奮力走在中原經濟區(qū)前列，為實現全面建成小康社會的目標做出積極貢獻。

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