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有深厚學(xué)術(shù)造詣的文博專家,至今尚缺乏具有全國(guó)影響力。以中青年學(xué)者為骨干的管理型人才、學(xué)科帶頭人,以及階梯式的人才結(jié)構(gòu)也未形成,事業(yè)發(fā)展的需求與人才缺乏的矛盾日漸顯現(xiàn),客觀上制約了市文物事業(yè)的健康發(fā)展。一是要提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,積極引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、中青年學(xué)科帶頭人、年輕創(chuàng)新型人才,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高科技創(chuàng)新能力。二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,推行以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為目標(biāo)的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度。三是要降低人員分流門檻,妥善安置富余人員。四是改革事業(yè)單位分配制度,根據(jù)“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則,將職工的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤,形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才的和諧氣氛。
歷史上各時(shí)代的重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料等可移動(dòng)文物,文物是人類社會(huì)活動(dòng)中遺留下來的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的遺物和遺跡。包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等不可移動(dòng)文物。以及在建筑樣式、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出普遍價(jià)值的歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))
一、文物概況
其中世界文化遺產(chǎn)1處即大足石刻;世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單1處即涪陵白鶴梁題刻;全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位20處(附表1市文物保護(hù)單位148處(附表2區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位1131處。有國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家文物局批準(zhǔn)公布的中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)13個(gè)(附表3市歷史文化傳統(tǒng)街區(qū)2處、歷史文化名鎮(zhèn)20個(gè)(附表4具有悠久的歷史和光榮的革命傳統(tǒng),1986年被國(guó)務(wù)院公布為第二批國(guó)家歷史文化名城。目前全市已知不可移動(dòng)文物達(dá)12898處。
其中:市文物考古所(市文化遺產(chǎn)保護(hù)中心)1家,全市共有文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)共40家。區(qū)縣文物管理所39家。全市現(xiàn)有館藏文物總量39萬余件(含化石及動(dòng)、植物標(biāo)本)其中珍貴文物2萬多件。另外,全市配合基本建設(shè)考古發(fā)掘出土未鑒定的文物近10萬件。
二、文物特點(diǎn)
一)歷史悠久
龍骨坡發(fā)現(xiàn)的距今約200萬年前的人”化石,巴渝文化發(fā)祥地。據(jù)研究可能是目前世界上發(fā)現(xiàn)的早期人類化石標(biāo)本之一。舊石器時(shí)代的銅梁文化、煙墩堡遺址、高家鎮(zhèn)遺址,新石器時(shí)代的大溪文化、玉溪遺址、哨棚嘴遺址、中壩遺址等發(fā)現(xiàn),表明自古以來就是人類活動(dòng)、文明起源和發(fā)展的重要區(qū)域。先秦時(shí)期,為古代巴國(guó)的中心,秦以后歷稱巴郡、楚州、渝州、恭州等。公元1189年,取“雙重喜慶”之意,得名“1929年,正式設(shè)市,抗戰(zhàn)期間為國(guó)民政府戰(zhàn)時(shí)首都和陪都。
二)數(shù)量多、種類齊、均勻性強(qiáng)
曾經(jīng)三次建都。第一次是公元前11世紀(jì)時(shí),有著三千年歷史。巴子都江州”史稱巴國(guó);第二次是元朝末年的農(nóng)民領(lǐng)袖明玉珍稱帝建都第三次是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期作為國(guó)民政府的首都和陪都??箲?zhàn)中是以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和整個(gè)中華民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的重要政治舞臺(tái),同時(shí),也是第二次世界大戰(zhàn)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)同盟國(guó)遠(yuǎn)東指揮中樞,蘇、美、英、法等30多個(gè)國(guó)家在設(shè)有大使館,40多個(gè)國(guó)家設(shè)有反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的各種國(guó)際性組織和中外文化協(xié)會(huì)等。悠久的歷史加之多民族的聚居,造就了不僅數(shù)量眾多而且種類豐富的文物留存。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)全國(guó)文物多樣性分析,文物均勻性指數(shù)在全國(guó)最高。
三)抗戰(zhàn)文物遺存眾多
載入人類史冊(cè)的重大事件。全國(guó)保存抗戰(zhàn)遺址最多的大城市之一,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是近代史上中華民族抵御外侵、第一次取得全面勝利的偉大戰(zhàn)爭(zhēng)。全市現(xiàn)存抗戰(zhàn)遺址348處,其中6處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、26處市級(jí)文物保護(hù)單位、52處區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位中有抗戰(zhàn)遺址。全市抗戰(zhàn)遺址分為重要史跡和重要機(jī)構(gòu)舊址、名人故(舊)居、名人墓及烈士墓、工業(yè)遺產(chǎn)建筑及構(gòu)筑物、水利設(shè)施及構(gòu)筑物、科技文化教育衛(wèi)生建筑及附屬物、軍事建筑及設(shè)施、交通橋梁設(shè)施建筑、金融商貿(mào)建筑、重要抗戰(zhàn)題刻題記和其他等11類。全市已經(jīng)搶救性維修并開放63處重要抗戰(zhàn)遺址,包括宋慶齡舊居、黃山抗戰(zhàn)遺址、育才學(xué)校舊址、西部科學(xué)院舊址、中共代表團(tuán)駐地舊址、大韓民國(guó)臨時(shí)政府舊址、郭沫若舊居、陳獨(dú)秀舊居、馮玉祥舊居、史迪威舊居、特園等。
四)紅色文物資源利用成效顯著
成立了紅巖聯(lián)線”研發(fā)中心,整合全市紅色文物資源,紅巖聯(lián)線”共整合紅色文物點(diǎn)30余處,遍及15個(gè)區(qū)縣,初步形成我市革命文化整體合力,并向市外延伸,紅巖精神的誕生地。為充分保護(hù)并合理開發(fā)利用以紅巖精神為代表的紅色文物資源。推出《紅巖魂》形象報(bào)告劇等在全國(guó)產(chǎn)生重要影響的作品。每年接待觀眾500多萬人,紅巖聯(lián)線”已成為全國(guó)紅色旅游的著名品牌之一。
中&國(guó)文秘$資源網(wǎng) - 您身邊@免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC五)歷史文化名鎮(zhèn)資源豐富歷史文化名鎮(zhèn)資源十分豐富,第二批國(guó)家歷史文化名城。全市有國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)13個(gè),市級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)20個(gè),歷史文化傳統(tǒng)街區(qū)2個(gè),市級(jí)歷史文化風(fēng)貌保護(hù)片區(qū)12個(gè),三峽庫區(qū)遷建保護(hù)的傳統(tǒng)風(fēng)貌鎮(zhèn)6個(gè),總數(shù)占全國(guó)的1/10類型是西部地區(qū)最為豐富的市古鎮(zhèn)渝水之靈氣,續(xù)巴渝文化之文脈,更加獨(dú)具特色:古鎮(zhèn)依山而建、濱水而居,古巖突兀、古道盤旋、古榕蔽蔭;穿逗房、吊腳樓、灰瓦白墻,鄉(xiāng)土氣息濃郁、以碼頭文化、移民文化、商貿(mào)文化和民俗文化為典型,使巴渝古鎮(zhèn)氣蘊(yùn)生動(dòng)、內(nèi)涵豐富、形態(tài)質(zhì)樸、氛圍和諧。
三、文物保護(hù)管理工作
一)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員
市編辦批復(fù)同意市文化廣電局“單獨(dú)設(shè)立博物館處,文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)是文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要組成部分。年5月。文物保護(hù)處不再掛博物館處牌子,增加處級(jí)職數(shù)2名”將文物執(zhí)法職能移交市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì),開展綜合執(zhí)法試點(diǎn),單獨(dú)設(shè)立文物執(zhí)法處,增加編制8名,其中處級(jí)職數(shù)2名。年7月,市編委批準(zhǔn)市文物考古所加掛“市文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”牌子,開展全市地下文物考古調(diào)查、發(fā)掘和地面文物保護(hù)的工作。潼南縣對(duì)楊闇公陵園、楊尚昆陵園、楊尚昆舊居、清代民居、長(zhǎng)灘子大院等5個(gè)單位進(jìn)行資源整合,成立了楊尚昆故里管理處”由副縣長(zhǎng)兼任管理處主任。
全市文博系統(tǒng)從業(yè)人員1455人,年。高級(jí)職稱人員108人、中級(jí)職稱人員154人。同時(shí)通過全國(guó)和我市的各類文物專業(yè)在職培訓(xùn),職人員專業(yè)水平和素質(zhì)有較大提高。
但各區(qū)縣文物從業(yè)人員情況差異較大。如豐都縣文物從業(yè)人員年已經(jīng)增加到40人,市文物從業(yè)人員總體數(shù)量呈上升趨勢(shì)。但彭水縣、武隆縣和墊江縣文物從業(yè)人員僅2~3人,而雙橋區(qū)文物從業(yè)人員只有1名兼職人員。
二)經(jīng)營(yíng)管理
通過經(jīng)營(yíng)管理,全面保護(hù)并充分發(fā)揮文物社會(huì)效益的前提下。合理開發(fā)文物的經(jīng)濟(jì)效益,全市文物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),年達(dá)到124個(gè),增幅為30%。
門票收入是最主要的來源之一。市文物保護(hù)單位門票收入呈逐年增加趨勢(shì)。年門票收入是5299萬元,文物經(jīng)營(yíng)收入中。比2001年的2285萬元要高出一倍多。
市文物展覽快速增長(zhǎng),文物展覽是文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。從年到年。由136個(gè)增加到425個(gè)。通過積極舉辦文物展覽,擴(kuò)大對(duì)文物的宣傳和介紹,將其豐富的歷史價(jià)值和深厚的文化底蘊(yùn)展現(xiàn)給廣大的民眾。
三)文物保護(hù)項(xiàng)目
全市地面文物保護(hù)項(xiàng)目共完成市級(jí)文物保護(hù)單位維修設(shè)計(jì)6項(xiàng),1.地面文物保護(hù)項(xiàng)目。年。編制文物保護(hù)規(guī)劃11項(xiàng),完成市級(jí)文物保護(hù)單位維修6項(xiàng),投入文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)525萬元。
地下文物保護(hù)項(xiàng)目完成考古調(diào)查、勘探68項(xiàng),2.地下文物保護(hù)項(xiàng)目。年。調(diào)查面積120平方公里;完成考古發(fā)掘項(xiàng)目68項(xiàng),發(fā)掘面積27782平方米。其中,黔江箱子巖水電站庫區(qū)田野考古發(fā)掘、室內(nèi)整理工作全部完成,發(fā)掘面積4500平方米。嘉陵江草街航電樞紐庫區(qū)田野考古發(fā)掘工作完成,發(fā)掘面積3924平方米。長(zhǎng)壽晏家工業(yè)園區(qū)、合川利澤航電樞紐、大足玉灘水庫等項(xiàng)目的文物調(diào)查、文物保護(hù)規(guī)劃制定工作已經(jīng)完成。南涪鐵路、北部新區(qū)高新園、大學(xué)城開發(fā)區(qū)等項(xiàng)目的文物調(diào)查工作已經(jīng)完成,出土文物447件(組)
并取得階段性成果。年5月經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)立項(xiàng),3.重點(diǎn)文物保護(hù)工程。大足石刻千手觀音造像搶救性保護(hù)工程全面啟動(dòng)。列為全國(guó)石窟寺保護(hù)的一號(hào)重點(diǎn)工程,投資450萬元,完成了大足石刻千手觀音造像搶救性保護(hù)工程總體工作方案》大足石刻千手觀音造像搶救性保護(hù)工程巖土體工程詳細(xì)勘察工作方案》大足石刻千手觀音造像搶救性保護(hù)工程小環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估設(shè)計(jì)方案》并通過專家評(píng)審。年完成了前期勘察工作的基本圖件測(cè)繪、現(xiàn)場(chǎng)病害調(diào)查、保存狀況調(diào)查、科學(xué)分析與無損檢測(cè)、工程地質(zhì)勘察、小環(huán)境監(jiān)測(cè)、雕鑿制作工藝調(diào)查、傳統(tǒng)工藝調(diào)查、工藝修復(fù)實(shí)驗(yàn)等9大方面的工作和基本結(jié)論。
中&國(guó)文秘$資源網(wǎng) - 您身邊@免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC并對(duì)外試開放。彭水電站酉陽庫區(qū)龔灘古鎮(zhèn)的搬遷復(fù)建工程,酉陽龔灘古鎮(zhèn)搬遷復(fù)建工程基本完工。民居建房啟動(dòng)340戶,占總量的95%;已完成建房300戶,占總量的84%,并入住243戶;12處文物復(fù)建除武廟正殿、董家祠堂在建外,其他全部完成;管網(wǎng)工程中5大管網(wǎng)及路燈、電視、電信的安裝調(diào)試全部完成,11個(gè)生化池全部完成并接通;5個(gè)公廁主體、外裝飾及內(nèi)部設(shè)施全部完成;消防管道、消防栓的安裝全部完成,石板街及上下連接梯道全部完成;消防道工程,內(nèi)、外擋墻及路面回填已全部完成,正在進(jìn)行水穩(wěn)層及路面工程。9月30日,酉陽縣政府在西秦會(huì)館舉行了開街儀式。譚棲偉副市長(zhǎng)到酉陽縣檢查工作中指出:龔灘古鎮(zhèn)的復(fù)建是創(chuàng)新性的復(fù)建,獨(dú)具創(chuàng)意的打造,既保持了古鎮(zhèn)原有的歷史信息,又有新的發(fā)展,十分成功。市的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)大致分為中央和地方財(cái)政安排的資金、文物單位的事業(yè)性收入和社會(huì)資金三大類。4.文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)現(xiàn)行的文物保護(hù)管理體制。
每年的財(cái)政預(yù)算中都安排了文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市高度重視文物保護(hù)工作。全市文物保護(hù)總經(jīng)費(fèi)不斷增加,從年的4113.9萬元增加到年的14812萬元。文物業(yè)收入也呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),從年14610.8萬元增加到年21368萬元。
市積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與文物保護(hù),年。南岸大佛寺,渝中區(qū)胡子昂故居、陳誠公館、明清客棧、謝家大院的保護(hù)與維修項(xiàng)目中共引進(jìn)社會(huì)資金1010萬元投入文物保護(hù)工作,收到很好的效果。
按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和國(guó)家文物局的要求,5.第三次全國(guó)文物普查。年。市全力推進(jìn)第三次全國(guó)文物普查工作,成立了市第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱三普辦)設(shè)在市文化廣電局(市文物局)編制了市第三次全國(guó)文物普查工作方案,編印了市文物普查工作手冊(cè)》全市年度文物普查經(jīng)費(fèi)到位1007.89萬元,其中市級(jí)財(cái)政到位文物普查經(jīng)費(fèi)440.19萬元。舉辦市級(jí)文物普查培訓(xùn)班4次,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干435余名,并抽調(diào)24名市屬文博單位、大專院校專家組建了四支專業(yè)隊(duì)伍。
機(jī)構(gòu)成立率為100%各區(qū)縣也相繼制定了當(dāng)?shù)匚奈锲詹楣ぷ鞯膶?shí)施方案,全市40個(gè)區(qū)縣均成立了文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。區(qū)縣到位文物普查經(jīng)費(fèi)567.7萬元,經(jīng)費(fèi)到位率為100%區(qū)縣普查辦人員有242人,一線普查隊(duì)員有579人,各區(qū)縣舉辦文物普查培訓(xùn)班36期,1684人參加了培訓(xùn),全市40個(gè)區(qū)縣均啟動(dòng)了實(shí)地文物調(diào)查,調(diào)查啟動(dòng)率為100%共調(diào)查登記不可移動(dòng)文物9220處,其中,新發(fā)現(xiàn)3858處,復(fù)查5364處。
局將抗戰(zhàn)遺址調(diào)查作為全國(guó)第三次文物普查的試點(diǎn)工作,6.抗戰(zhàn)遺址調(diào)查。從年9月到年5月。渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)等主城及周邊13個(gè)區(qū)縣開展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì),全市抗戰(zhàn)遺跡共720處,其中現(xiàn)存抗戰(zhàn)遺址348處,消失的遺址有372處?,F(xiàn)存348處抗戰(zhàn)遺址中,保護(hù)較好的遺址有148處,亟待搶救的遺址有181處。已經(jīng)完成抗戰(zhàn)遺址調(diào)查報(bào)告、各類表格及抗戰(zhàn)遺址電子地圖的制作。這次調(diào)查是19851987年第二次全國(guó)文物普查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的但調(diào)查范圍更廣、內(nèi)涵更深、類型更豐富,基本摸清了全市抗戰(zhàn)文物的底數(shù),為進(jìn)一步挖掘抗戰(zhàn)歷史內(nèi)涵,保護(hù)利用好抗戰(zhàn)遺址、提升城市知名度,促進(jìn)海峽兩岸的和平統(tǒng)一都具有十分重要的意義。
四、存在問題及應(yīng)對(duì)措施
一)積極應(yīng)對(duì)城市建設(shè)給文物保護(hù)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
文物保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾日益突顯,文物保護(hù)的難度進(jìn)一步加大。一些地區(qū)和部門,為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展或局部利益,無視文物保護(hù)法,開發(fā)建設(shè)中破壞文物或文物保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)及違章建設(shè)的事例時(shí)有發(fā)生。文物保護(hù)領(lǐng)域法人違法、政府違法的事件屢禁不止。為此,必須加強(qiáng)宣傳教育,隨著城市建設(shè)的加快推進(jìn)。提高各級(jí)政府及部門、社會(huì)民眾對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)的掌握,提高保護(hù)意識(shí)。如可在各階段的學(xué)生課程中,全面引入文化遺產(chǎn)教育。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步完善管理體制,提高遺產(chǎn)保護(hù)管理的綜合能力。
二)著力解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題
投入文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)也在逐年增加,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。但投入不足和分布不均的問題還很突出。中央從1998年開始設(shè)立國(guó)家歷史文化名城專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并要求對(duì)歷史文化名城保護(hù)要有相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi),一直未落實(shí)。眾多亟待搶救的各級(jí)文物保護(hù)單位,由于經(jīng)費(fèi)問題而無法得到根本的維修。今后在投入上,一是加大力度,爭(zhēng)取中央文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,3至5年內(nèi)達(dá)到全國(guó)平均水平。二是增加市級(jí)財(cái)政對(duì)文物保護(hù)的投入,爭(zhēng)取盡快達(dá)到西部地區(qū)的平均水平。三是拓展社會(huì)資金渠道,制定優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投入文物保護(hù)。
三)改善文物保護(hù)滯后及基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況
特別是三峽庫區(qū)文物保護(hù)工程的實(shí)施,直轄后地域面積的擴(kuò)大。給文物保護(hù)工作帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。由于我市地處西部,經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)落后,用于文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi),仍滯后于文物保護(hù)任務(wù)的需要。大批文物點(diǎn)年久失修,大遺址保護(hù)尚待啟動(dòng),一些抗戰(zhàn)時(shí)期的文物遺跡亟待搶救性維修,80%文物管理所業(yè)務(wù)用房建筑沒有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);文物保管設(shè)施、文物安全設(shè)施陳舊、簡(jiǎn)陋。從年底開始,應(yīng)利用國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大投入的政策機(jī)遇,鼓勵(lì)社會(huì)投入、參與保護(hù)利用的方式,編制一批國(guó)家和市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物保護(hù)工程維修經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、重點(diǎn)文物基礎(chǔ)設(shè)施包括文物庫房和安防設(shè)施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,多種渠道改善保護(hù)文物維修和文物基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。
四)保護(hù)利用的方式亟待突破主要是由各級(jí)政府投資修復(fù)。但財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限,目前文物保護(hù)利用方式上。難以籌措大量資金用于文物的保護(hù)和利用。為此,應(yīng)變被動(dòng)保護(hù)為主動(dòng)保護(hù),變單一保護(hù)為全面保護(hù),變靜態(tài)保護(hù)為動(dòng)態(tài)整體性保護(hù),并合理吸收其他省市的做法,充分揭示文物的內(nèi)涵,展示其文物特征和風(fēng)貌。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文物自身的研究和利用方式的創(chuàng)新,做到統(tǒng)一規(guī)劃,多層次、多渠道、多辦法進(jìn)行保護(hù)性利用。
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