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蓮山組織部長會議經(jīng)驗交流材料
2010年,我們緊緊圍繞建設(shè)西部果畜強縣、煤炭工業(yè)重縣、生態(tài)旅游名縣、品牌教育大縣、和諧文明新縣的“五縣”建設(shè)目標(biāo),突出“項目大推進(jìn)、招商大突破、投資大增長、縣城創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級園林縣城和環(huán)保模范縣城、做大煤炭、做強果畜、做靚縣城、做響旅游、做好園區(qū)、做優(yōu)環(huán)境”重點,廣泛深入地開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部”,即“兩創(chuàng)建兩爭當(dāng)”活動,著力營造學(xué)習(xí)氛圍,增添學(xué)習(xí)動力,提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力,推動了縣域經(jīng)濟社會事業(yè)健康快速發(fā)展。我縣在全市目標(biāo)責(zé)任考核中綜合排名第2名。
活動中,我們根據(jù)黨員干部崗位需求,重點在導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)、評學(xué)上下功夫。
立足發(fā)展“導(dǎo)學(xué)”。圍繞“五縣”建設(shè)目標(biāo)和“三大三創(chuàng)六做”工作任務(wù),安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,確定培訓(xùn)重點,引導(dǎo)學(xué)習(xí)方向。一是調(diào)查需求導(dǎo)學(xué)??h委組織部向各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查問卷表》,并對收集來的問卷表進(jìn)行歸類、分析,準(zhǔn)確全面掌握黨員干部培訓(xùn)需求,指出學(xué)習(xí)重點、目標(biāo)和要求,及時反饋給各單位。各級黨組織、各領(lǐng)導(dǎo)班子深入征求黨員干部對培訓(xùn)的需求和建議,制定黨組織和中心組學(xué)習(xí)計劃,逐人明確年度學(xué)習(xí)任務(wù)。二是制定規(guī)劃導(dǎo)學(xué)。根據(jù)《xx縣2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實施意見》要求,結(jié)合黨員干部實際,按照“六明確”(明確辦班單位、學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)對象及人數(shù)、辦班形式、時間和地點、主講人)要求,編寫學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,明確學(xué)習(xí)任務(wù)。三是豐富載體導(dǎo)學(xué)。以4月23日“世界讀書日”為契機,將每年4月確定為黨員干部“讀書月”。通過組織開展讀書交流等活動,開展好“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、讀經(jīng)典,推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”活動。四是強化培訓(xùn)導(dǎo)學(xué)。以“古莘大講堂”為平臺,邀請省農(nóng)業(yè)廳副廳長xxx等專家教授就中央1號文件精神、應(yīng)急管理、十七屆五中全會精神等內(nèi)容舉辦科級干部培訓(xùn)會5期,培訓(xùn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部xxxx人次;流動黨校開展“xx式”培訓(xùn)xx期,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部xxxxx人次。五是編寫教材導(dǎo)學(xué)。縣委宣傳部、縣委黨校等單位結(jié)合國家大政方針和xx重點工作大局,編寫指導(dǎo)性、實用性較強的學(xué)習(xí)資料讀本,發(fā)放給黨員干部學(xué)習(xí)。六是領(lǐng)導(dǎo)帶頭導(dǎo)學(xué)。采取中心組專題學(xué)習(xí)、規(guī)定必學(xué)篇目、建立自學(xué)資料庫、撰寫心得筆記、研討交流等多種形式,保證領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、多學(xué)一點、學(xué)深一層,做到真學(xué)、真懂、真用,發(fā)揮表率和示范帶頭作用。
多種形式“督學(xué)”。一是黨組織督查。各級黨委定期不定期對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查,做到月看學(xué)習(xí)筆記,季測試,半年通報??h紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委考核辦、縣人事和勞動社會保障局組成督查組,對各黨委、各單位學(xué)習(xí)開展情況進(jìn)行督查。二是專家督導(dǎo)??h委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校抽調(diào)專業(yè)人員組成督導(dǎo)團深入一線督查學(xué)習(xí)情況,釋疑解惑。三是結(jié)對幫學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部和一般黨員干部結(jié)成學(xué)習(xí)“對子”,做到共學(xué)習(xí),同提高。四是公示促學(xué)。各級黨組織、各單位將黨員干部學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)情況在一定范圍內(nèi)公示,接受廣大群眾監(jiān)督。
目標(biāo)管理“考學(xué)”。對黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況實行百分制量化考核,設(shè)計“紅、黃、綠”三種卡片,記錄干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核成績。實行“三考”(考試、考核、考評)綜合評定干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。每年對黨員干部分級分類進(jìn)行兩次理論測試和一次法律法規(guī)知識考試。結(jié)合年度考核,對黨員干部學(xué)用情況和學(xué)風(fēng)進(jìn)行考核、考評。其中,考試成績占總分值的xx%,考核、考評情況占總分值的xx%。根據(jù)綜合考核分值,每年向干部發(fā)放考核卡,凡年度“三考”平均成績在xx分以上,為成績優(yōu)秀,發(fā)綠卡;凡年度“三考”平均成績在xx—xx分之間,為成績一般,需再做努力,發(fā)黃卡;凡年度“三考”平均成績在xx分以下,為理論學(xué)習(xí)較差,提出警告,發(fā)紅卡。把培訓(xùn)考核情況作為干部任用的重要依據(jù)。凡考核獲綠卡的干部按規(guī)定程序提拔使用;獲黃卡的干部暫緩使用;獲紅卡的干部不予提拔使用。領(lǐng)導(dǎo)班子中有1/4的干部沒有完成學(xué)習(xí)任務(wù)或“三考”成績在xx分以下的,單位不得評為先進(jìn);凡個人沒有完成學(xué)習(xí)任務(wù)或“三考”成績在xx分以下的,不得評為先進(jìn),是后備干部的取消后備干部資格。
多方參與“評學(xué)”。一是黨員互評。召開組織生活會或?qū)n}會議,各黨員干部圍繞學(xué)習(xí)任務(wù)、目標(biāo)要求,客觀真實地進(jìn)行自我總結(jié)、自我評價、自我考核,其他黨員干部進(jìn)行點評,指出存在的問題和今后努力的方向。二是群眾評議。將黨員干部學(xué)習(xí)情況納入年終考核內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)干部年終將學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況寫成書面總結(jié),經(jīng)主要或包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報送縣委組織部,并在年終考察民主測評會議上就學(xué)習(xí)情況和促進(jìn)工作情況進(jìn)行“述學(xué)”,接受機關(guān)黨員干部、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表評議。各參會人員根據(jù)被評議對象的理論水平、理論素質(zhì)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)風(fēng)氣和實際應(yīng)用能力,得出“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“較差”四個格次。三是組織評判。組織部深入各單位,對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行綜合評判,得出“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個格次。四是社會評價。創(chuàng)新干部選任初始提名方式方法,加大公開選拔干部工作力度,讓更多的干部群眾參與到干部選拔任用工作中來,真正將一些社會評價好,學(xué)習(xí)效果佳,工作能力強,肯干事,有魄力的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中來。
通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,全縣各級黨組織對黨的理論創(chuàng)新成果的認(rèn)識達(dá)到新高度,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性進(jìn)一步增強,學(xué)習(xí)的積極性進(jìn)一步提高,形成了愛學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)的良好氛圍,推動了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。全縣各級黨組織根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求,圍繞本單位、本部門實際,在黨建工作方式方法上有所創(chuàng)新,廣大黨員干部執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的能力和超越自我、勝任本職工作的能力不斷增強,發(fā)展成效進(jìn)一步凸顯。2010年底,全縣xx個重點建設(shè)項目累計完成投資xx.x億元;煤炭資源開發(fā)取得突破性進(jìn)展,x個煤炭建設(shè)項目累計完成投資xx.xx億元;以果畜為重點的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)xx個,新購澳洲奶牛3001頭,奶牛存欄達(dá)到了2.41萬頭;新增鮮食蘋果2萬畝,紅提2.5萬畝,全縣果業(yè)面積達(dá)到45萬畝;“xxx”工程扎實推進(jìn),全縣建成xx個“一村一品”示范村,發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝,“清水蓮菜”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)喜獲成功,并對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一注冊使用“洽川”地理標(biāo)志集體商標(biāo);以基礎(chǔ)設(shè)施為重點的旅游服務(wù)功能進(jìn)一步完善,“水秀洽川、情詩之源”品牌影響力明顯增強,洽川景區(qū)被評為“中國著名文化旅游景區(qū)”;啟動并扎實推動縣城創(chuàng)國衛(wèi)和創(chuàng)建省級園林城市工作,xx園、xx西路等一批重點市政項目相繼建成,城市品位和綜合承載能力明顯提升,全縣呈現(xiàn)出了社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢。
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