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1多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
一是成立機構(gòu),精心組織。及時成立了由縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門為成員單位的“隴縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《隴縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作原則、工作重點等事項,為推進(jìn)全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指明了方向。
二是堅持原則,突出重點。堅持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)和農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保護(hù)耕地、實事求是尊重歷史和現(xiàn)實等5項原則,以開展農(nóng)村集體土地和房屋等資產(chǎn)確權(quán)登記、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村金融體系建設(shè)為重點,從今年下半年開始試點,到2012年底,基本完成全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)、頒證任務(wù),逐步建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。
三是試點示范,協(xié)調(diào)推進(jìn)。以天成鎮(zhèn)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點,從2010年9月至2011年3月底,利用半年時間,按照清查、勘界、確權(quán)、登記、發(fā)證、管理程序,分宣傳發(fā)動、制訂方案、調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資等5個階段,積極探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,為全面推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定堅實基礎(chǔ)。
四是強化保障,維護(hù)穩(wěn)定。為保證農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革順利實施,全縣上下按照“縣上加強領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,村組具體操作,部門搞好服務(wù)”的工作運行機制,各負(fù)其責(zé),相互配合,積極參與改革,主動支持改革,掀起了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的高潮。
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