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2 環(huán)保局“一進(jìn)二訪”活動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx省委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的決議》精神，根據(jù)《中共xx省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中開展“進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（x辦發(fā)電〔2015〕x號(hào)）和《中共xx市委關(guān)于加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的決議》、《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于印發(fā)〈xx市關(guān)于加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)實(shí)施方案〉的通知》（x辦發(fā)〔2015〕x號(hào)）、《中共xx市委印發(fā)〈關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中開展領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（x辦發(fā)〔2015〕x號(hào)）的文件精神，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧，經(jīng)研究，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示精神，按照省委、市委的有關(guān)決策部署，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步落實(shí)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)扶貧開發(fā)的責(zé)任感、使命感和緊迫感；進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，按照“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求做好扶貧開發(fā)工作，切實(shí)做到扶真貧、真扶貧；進(jìn)一步動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量開展多種形式的扶貧幫困活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
二、參加活動(dòng)對(duì)象
全局系統(tǒng)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別到所聯(lián)系的貧困村、貧困戶開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)。
三、主要任務(wù)
開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，深入基層、深入群眾、深入一線，宣傳中央、省委和市委關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示精神，深入查找所面臨的困難和問題，采取多種措施、整合各方資源、凝聚各界力量點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地開展精準(zhǔn)扶貧工作，幫助貧困村和貧困戶更好更快地脫貧致富。
（一）核實(shí)扶貧對(duì)象。通過入戶走訪、查閱資料、座談訪談等方式，了解情況，看是否存在不符合條件的扶貧對(duì)象、是否存在符合條件而未納入扶貧對(duì)象的貧困戶。幫扶負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)反饋給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作隊(duì)，按程序重新審核校正扶貧信息，精準(zhǔn)確定扶貧對(duì)象。
（二）制定完善脫貧計(jì)劃。按照習(xí)近平總書記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”（即要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)）和“四個(gè)一批”（即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批）的指示精神，分析所聯(lián)系貧困村的貧困狀況和貧困戶的致貧原因，除工作隊(duì)外幫扶責(zé)任人按計(jì)劃逐戶明確具體幫扶措施，做到因村施策、一戶一策，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)實(shí)施，扶到點(diǎn)上、扶到根上。幫扶責(zé)任人將通過入戶走訪、座談訪談方式確定幫扶措施，并反饋情況至村上扶貧組進(jìn)行修正，該工作計(jì)劃計(jì)劃在10月底前全面完成。
（三）幫助解決突出問題。根據(jù)貧困村脫貧工作規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，幫助貧困村、貧困戶解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、金融支持、移民搬遷、醫(yī)療救助、社會(huì)保障、基本公共服務(wù)等方面急需解決的問題，從個(gè)人、集體兩方面解決問題。
進(jìn)行跟蹤問效，多搞“回頭看”，并做好相關(guān)資料的整理歸檔，入戶卡、脫貧證明由局行政后勤科管理。
（四）扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)合“千萬幫扶”工程，與所聯(lián)系貧困村的貧困戶“結(jié)窮親”，與貧困戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，確保每一個(gè)貧困戶有具體幫扶責(zé)任人。具體見幫扶結(jié)對(duì)臺(tái)帳。
（五）具體步驟及責(zé)任落實(shí)
幫扶責(zé)任人通過慰問了解情況，征求戶主意見協(xié)調(diào)村扶貧組，或者通過技能培訓(xùn)、引導(dǎo)外出務(wù)工，或者通過技術(shù)培訓(xùn)、提供種植種苗、養(yǎng)殖種苗等等結(jié)合扶貧標(biāo)準(zhǔn)及我單位實(shí)際制定幫扶計(jì)劃措施，確保扶貧工作完成，同時(shí)做好臺(tái)賬記錄，準(zhǔn)備好脫貧證明材料。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！耙贿M(jìn)二訪”活動(dòng)是推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的一項(xiàng)重要任務(wù)，局黨組書記蘇xx同志為市環(huán)保局“一進(jìn)二訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副調(diào)研員李xx同志牽頭負(fù)責(zé)活動(dòng)的實(shí)施，駐村干部陳梁同志為具體聯(lián)絡(luò)人。為保證活動(dòng)有效開展，各科室、部門要結(jié)合中心工作制定幫扶活動(dòng)計(jì)劃，按計(jì)劃完成脫貧任務(wù)，活動(dòng)時(shí)間為2015年9月至11月底。
（二）加大幫扶力度。各部門、各幫扶責(zé)任人根據(jù)實(shí)際找準(zhǔn)與貧困村、貧困戶的對(duì)接點(diǎn)和突破口，把資源和政策的支持作用充分發(fā)揮出來。同時(shí)，計(jì)劃安排一定的專項(xiàng)資金到所聯(lián)系安平村、貧困戶開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，在幫助貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民增收上下功夫，以確保幫扶工作取得實(shí)效。
（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，做到身進(jìn)心進(jìn)、真訪真問、務(wù)求實(shí)效。進(jìn)村入戶，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委九項(xiàng)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，勤儉節(jié)約，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。在開展“一進(jìn)二訪”工作中，高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，注重提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)，切實(shí)更新思想觀念，引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力，夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ)。 2
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