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公文 事務(wù)局黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)研討方案
根據(jù)省委組織部《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委常委會(huì)要求扎實(shí)搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)研討的通知》(甘組電明字〔2015〕31號(hào))精神,按照扎實(shí)推進(jìn)全省“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的總體安排部署,為了確保我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)研討從嚴(yán)從實(shí)開展,真正取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,教育引導(dǎo)全體黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持實(shí)事求是,改進(jìn)工作作風(fēng),著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題,切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺,扎實(shí)推進(jìn)省xx局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。
二、嚴(yán)格審核把關(guān),確保學(xué)習(xí)研討質(zhì)量
按照中央和省委的總體部署及局黨組制定的《xx省xx事務(wù)局黨組關(guān)于在縣處級(jí)以上干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的安排意見》,黨組班子成員要帶頭進(jìn)行交流發(fā)言,副處級(jí)以上黨員干部要確定發(fā)言主題,緊緊圍繞研討主題,結(jié)合對(duì)專題黨課報(bào)告的學(xué)習(xí),聯(lián)系自身實(shí)際談思想認(rèn)識(shí)、談存在的問題、談努力的方向,堅(jiān)決防止空洞無物、人云亦云。
(一)開展“嚴(yán)以修身”專題學(xué)習(xí)研討
根據(jù)省委總體安排部署,6—7月開展“嚴(yán)以修身”專題學(xué)習(xí)研討,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身學(xué)習(xí),圍繞如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場(chǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀等方面的認(rèn)識(shí),并針對(duì)存在的問題和改進(jìn)方向,準(zhǔn)備發(fā)言交流材料。
1. 局黨組主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮表率作用,在黨課教育的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)帶頭做好研討準(zhǔn)備、帶頭進(jìn)行交流發(fā)言。根據(jù)省委組織部通知精神,7月23日前要完成發(fā)言稿準(zhǔn)備,交人事外事處和機(jī)關(guān)黨委報(bào)省委組織部審核。
2. 局領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上干部要緊緊圍繞研討主題,結(jié)合對(duì)專題黨課報(bào)告的學(xué)習(xí),聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際,查擺自身問題,提出整改措施和努力方向。局領(lǐng)導(dǎo)在7月25日前完成發(fā)言稿準(zhǔn)備,并交黨組主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后交人事外事處和機(jī)關(guān)黨委匯總,報(bào)省委組織部備案。副處級(jí)以上干部,發(fā)言材料經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,于7月28日前報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委備案。
3. 交流方式。局領(lǐng)導(dǎo)在所在支部和分管領(lǐng)域?qū)n}學(xué)習(xí)研討會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言;副處、正處級(jí)干部在支部專題學(xué)習(xí)研討會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言。各支部的交流時(shí)間和人員于7月25日前報(bào)報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委。
4. 交流時(shí)間。局領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上干部交流發(fā)言,務(wù)必于7月28日前完成。
5. 每月14日、29日前各支部將本支部半月開展學(xué)習(xí)情況匯總上報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委。
6.進(jìn)行小結(jié)?!皣?yán)以修身”專題學(xué)習(xí)研討結(jié)束后,各支部要將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來所做的工作進(jìn)行總結(jié),查找不足,安排下一階段“嚴(yán)以律己”專題學(xué)習(xí)研討工作。各支部小結(jié)和列出的問題清單務(wù)必于7月30日前報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委。
(二)開展“嚴(yán)以律己”專題學(xué)習(xí)研討
根據(jù)省委總體安排部署,8—9月開展“嚴(yán)以律己”專題學(xué)習(xí)研討,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞如何嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時(shí)候任何情況下都做到在思想上政治上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞任何形式的派別活動(dòng);遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價(jià)還價(jià),不欺騙組織、對(duì)抗組織;嚴(yán)守組織紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,不向組織隱瞞個(gè)人重大事項(xiàng);管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權(quán)干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益等方面的認(rèn)識(shí)、存在的不足改進(jìn)的方向,準(zhǔn)備發(fā)言材料。
1. 局黨組主要負(fù)責(zé)同志要在8月23日前要完成發(fā)言稿準(zhǔn)備,交人事外事處和機(jī)關(guān)黨委報(bào)省委組織部審核。
2. 局領(lǐng)導(dǎo)在8月25日前完成發(fā)言稿準(zhǔn)備,并交黨組主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后交人事外事處和機(jī)關(guān)黨委匯總,報(bào)省委組織部備案。副處級(jí)以上干部,發(fā)言材料經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,于8月25日前報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委備案。
3. 交流方式。局領(lǐng)導(dǎo)在所在支部和分管領(lǐng)域?qū)n}學(xué)習(xí)研討會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言;副處、正處級(jí)干部在支部專題學(xué)習(xí)研討會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言。各支部的交流時(shí)間和人員于8月25日前報(bào)報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委
4. 交流時(shí)間。局領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上干部交流發(fā)言,務(wù)必于9月28日前完成。
5. 進(jìn)行小結(jié)。各支部要將“嚴(yán)以律己”專題學(xué)習(xí)研討開展以來所做的工作進(jìn)行總結(jié),查找不足,安排下一階段“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討工作。各支部小結(jié)務(wù)必于9月30日前報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委。
(三)開展“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討
根據(jù)省委總體安排部署,10—11月開展“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞如何堅(jiān)持用權(quán)為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,樹立正確的權(quán)利觀政績(jī)觀,堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行;如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快小康進(jìn)程,著眼問題導(dǎo)向、破解發(fā)展障礙,堅(jiān)持公平正義、建設(shè)法治xx等方面的認(rèn)識(shí)、存在的不足改進(jìn)的方向,準(zhǔn)備發(fā)言材料。
1. 局黨組主要負(fù)責(zé)同志要在10月23日前要完成發(fā)言稿準(zhǔn)備,交人事外事處和機(jī)關(guān)黨委報(bào)省委組織部審核。
2. 局領(lǐng)導(dǎo)在10月25日前完成發(fā)言稿準(zhǔn)備,并交黨組主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后交人事外事處和機(jī)關(guān)黨委匯總后,報(bào)省委組織部備案。副處級(jí)以上干部,發(fā)言材料經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,于10月25日前報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委備案。
3. 交流方式。局領(lǐng)導(dǎo)在所在支部和分管領(lǐng)域?qū)n}學(xué)習(xí)研討會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言;副處、正處級(jí)干部在支部專題學(xué)習(xí)研討會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言。各支部的交流時(shí)間和人員于10月25日前報(bào)報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委
4. 交流時(shí)間。局領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上干部交流發(fā)言,務(wù)必于11月20日前完成。
5. 進(jìn)行小結(jié)。各支部要將“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討開展以來所做的工作進(jìn)行總結(jié),查找不足,安排下一階段專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的開展。各支部小結(jié)務(wù)必于11月30日前報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委。
(四)高質(zhì)量召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
根據(jù)省委統(tǒng)一安排部署,12月份組織開展黨員干部年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì),要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題進(jìn)行。
1. 領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題,進(jìn)行黨性分析,會(huì)前充分開展談心交心,會(huì)上嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),做到見人見事見思想,達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
2. 各支部組織生活會(huì)。每位副處級(jí)以上黨員干部都要對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對(duì)照“好干部”五條標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照正反兩方面典型,借鑒群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中召開專題組織生活會(huì)的做法,組織開好組織生活會(huì),并邀請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
3. 領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)于12月13日前完成,各支部民主生活會(huì)于12月20日前完成。
三、梳理問題清單,確保即知即改有方向
局機(jī)關(guān)各處室、院校、省各xx團(tuán)體要不斷強(qiáng)化問題意識(shí),突出問題導(dǎo)向,聚焦問題深查細(xì)照、對(duì)照問題即知即改,使學(xué)習(xí)研討過程成為發(fā)現(xiàn)和解決不嚴(yán)不實(shí)問題的過程。
1. 機(jī)關(guān)各處室、省各xx團(tuán)體、院校,要結(jié)合上半年工作總結(jié)及《xx省xx事務(wù)局2015年效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排》,認(rèn)真回顧分析今年以來貫徹落實(shí)省委“工作落實(shí)年”重點(diǎn)任務(wù)、深化改革重大工作部署、“雙聯(lián)”行動(dòng)和“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”等各項(xiàng)任務(wù)情況,注意從中查擺不嚴(yán)不實(shí)的具體表現(xiàn)。列出問題清單,明確責(zé)任人,明確整改責(zé)任、整改措施和整改時(shí)限,并于7月30日前將問題清單(紙質(zhì)及電子版)報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委。
2. 黨組班子成員要根據(jù)學(xué)習(xí)討論情況,進(jìn)一步樹立不嚴(yán)不實(shí)的“班子病”、“集體病”,按照研討專題,分別列出自身在嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)方面的“個(gè)體病”、“集體病”。辦公室負(fù)責(zé)匯總列出黨組班子及班子成員的整改清單,即知即改情況,并于7月30日前將整改清單(紙質(zhì)及電子版)報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委匯總后報(bào)省委組織部。
3. 機(jī)關(guān)黨委根據(jù)省直機(jī)關(guān)工委梳理出的“共性病”、“普遍病”進(jìn)行對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)。
四、加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保專題教育見實(shí)效
黨組主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),靠實(shí)把關(guān)責(zé)任,對(duì)組織不力、敷衍塞責(zé),搞形式、走過場(chǎng)、效果不好的處(室)單位和個(gè)人要嚴(yán)肅指出、嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)肅問責(zé)。各支部書記,處(室)、團(tuán)體、院校負(fù)責(zé)人要按照“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育各項(xiàng)規(guī)定要求,認(rèn)真履行職責(zé),組織開展,采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。辦公室、人事外事處、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察室抽調(diào)專人針對(duì)查擺出的問題,采取定期督查、跟蹤問效等手段,確保整改任務(wù)落到實(shí)處,從嚴(yán)從實(shí)抓好即知即改工作。
五、工作要求
(一)嚴(yán)格按照時(shí)間要求扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討工作。各支部、處(室),省各xx團(tuán)體、院校,要高度重視學(xué)習(xí)研討工作,結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作實(shí)際,制定行之有效的學(xué)習(xí)研討《方案》,要集中精力,指派專人負(fù)責(zé)本支部、處(室)、團(tuán)體、院校的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作,嚴(yán)格按照本《方案》規(guī)定時(shí)間完成學(xué)習(xí)研討工作,力求取得實(shí)效。
(二)正確處理好“五個(gè)關(guān)系”。一是要處理好專注關(guān)節(jié)動(dòng)作與抓好經(jīng)常性教育的關(guān)系。中央和省委明確規(guī)定了專題教育的4個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作和6項(xiàng)具體任務(wù),這是專題教育必須完成的規(guī)定動(dòng)作,要在狠抓黨員干部經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上,把專題黨課與平時(shí)的“三會(huì)一課”結(jié)合起來,進(jìn)一步強(qiáng)化“三會(huì)一課”的作用,推動(dòng)經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育突出主題、聚焦問題、提高質(zhì)量。二是要處理好“不是一次活動(dòng)”與確保教育質(zhì)量的關(guān)系。這次專題教育不分批次、不化階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不高動(dòng)員部署、不設(shè)專門辦公室、不組建日常督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、不印發(fā)簡(jiǎn)報(bào),不是一次活動(dòng)。這次專題教育作為對(duì)今后黨內(nèi)開展經(jīng)常性教育的一次實(shí)踐探索,要求內(nèi)容更是、標(biāo)準(zhǔn)更高。各支部、處(室),省各xx團(tuán)體、院校要高度重視,認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),從嚴(yán)要求,確保專題教育真正取得實(shí)效。三是要處理好副處級(jí)以上黨員干部為主與全體黨員學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的關(guān)系。副處級(jí)以上黨員干部作為專題教育的主題,要認(rèn)真參與專題教育要求的各個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”,帶頭開展學(xué)習(xí),帶頭提高思想,在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上樹標(biāo)桿、作表率。同時(shí),還要以恰當(dāng)?shù)姆绞桨才藕闷渌h員的學(xué)習(xí),引導(dǎo)全體黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。四是要處理好必要的組織推進(jìn)措施與從嚴(yán)從實(shí)開展專題教育的關(guān)系。要在實(shí)施必要的組織推進(jìn)措施的同時(shí),本著從嚴(yán)從實(shí)的精神,盡可能將專題教育納入各支部、處(室),省各xx團(tuán)體、院校的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性工作,堅(jiān)決防止不嚴(yán)不實(shí)情況和形式主義情況的出現(xiàn)。五是正確處理好專題教育整改與教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改的關(guān)系。針對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中還沒整改完成的整改任務(wù)或沒有整改徹底的問題,要與專題教育中查找的問題整合起來,統(tǒng)一建立臺(tái)賬,緊抓不放,一并整改。
(三)營(yíng)造良好的專題教育學(xué)習(xí)研討氛圍。各支部、處(室),省各xx團(tuán)體、院校要積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送交流,及時(shí)總結(jié)在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中的好做法,好經(jīng)驗(yàn),專題教育開展情況、進(jìn)度等,隨時(shí)報(bào)人事外事處和機(jī)關(guān)黨委。政策法規(guī)處、信息處要充分利用局政務(wù)網(wǎng)站、《xx》雜志等宣傳陣地,宣傳我局開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育情況,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)研討氛圍。公文
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