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大學(xué)“強(qiáng)黨性、強(qiáng)法治、強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)基層”專題實(shí)施方案

根據(jù)《XX大學(xué)黨委關(guān)于在處級以下黨員干部中開展“強(qiáng)黨性、強(qiáng)法治、強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)基層”專題教育的通知》的文件精神，經(jīng)學(xué)院黨委研究，決定2015年在全院黨員中開展“四強(qiáng)”專題教育?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和第二次中央xq工作座談會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是考察xq、兵團(tuán)時的重要講話和批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹兵團(tuán)黨委六屆十三次、十四次全委（擴(kuò)大）會議精神和學(xué)校黨委黨建工作會議精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，為更好履行高校四項職能，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

“強(qiáng)黨性、強(qiáng)法治、強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)基層”專題教育從今年8月開始，年底結(jié)束，在全院黨員中開展。要把專題教育與黨員的日常教育結(jié)合起來，著力推進(jìn)學(xué)院黨員政治堅強(qiáng)有定力，著力推進(jìn)基層治理法治化，著力推進(jìn)立德樹人各項工作落實(shí)到位，著力推進(jìn)基層基礎(chǔ)不斷鞏固，教育引導(dǎo)黨員干部始終踐行群眾路線，成為師生群眾信得過、靠得住、離不開的貼心人、主心骨，教育引導(dǎo)黨員教師，遵師道強(qiáng)師德，成為學(xué)生做人做事做學(xué)問的良師益友，教育引導(dǎo)學(xué)生黨員，志存高遠(yuǎn)、立志成才，有責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)。全院上下，凝心聚力，抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，在創(chuàng)建“地方一流有特色學(xué)院”中發(fā)揮更大作用。

主要任務(wù)是強(qiáng)黨性，教育引導(dǎo)全體黨員堅定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治意識，嚴(yán)守政治規(guī)矩，努力成為育人模范的引領(lǐng)者、學(xué)院發(fā)展的帶動者、校園穩(wěn)定的維護(hù)者；強(qiáng)法治，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力，努力成為遵法學(xué)法守法用法的踐行者；強(qiáng)責(zé)任，教育引導(dǎo)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行聯(lián)系服務(wù)師生群眾的責(zé)任、服務(wù)學(xué)院發(fā)展的責(zé)任、引領(lǐng)文化傳承與創(chuàng)新的責(zé)任，努力成為真抓實(shí)干的行動者；強(qiáng)基層，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)意識，服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層、扎根基層，著力把夯實(shí)基層基礎(chǔ)各項任務(wù)措施抓好抓實(shí)，努力成為強(qiáng)基固本的推動者。

三、方法措施

開展“強(qiáng)黨性、強(qiáng)法治、強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)基層”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，各黨支部要以“落實(shí)‘四強(qiáng)’要求，服務(wù)師生員工”為主題，召開專題座談會部署啟動。要堅持問題導(dǎo)向，堅持全面覆蓋，堅持務(wù)求實(shí)效。主要采取以下措施。

（一）抓專題學(xué)習(xí)研討。嚴(yán)格“三會一課”制度，采取個人自學(xué)與支部集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)抓好“四個專題”學(xué)習(xí)，大體上每月一個專題。堅持每個專題至少開展一次交流研討，交流發(fā)言要做到不回避矛盾、不遮掩問題，切實(shí)提高專題教育實(shí)效。

1、專題一：強(qiáng)黨性（9月1日—9月30日）

重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章，習(xí)近平總書記系列重要講話尤其是考察xq、兵團(tuán)時的重要講話和批示精神等。重點(diǎn)圍繞如何嚴(yán)格遵守黨章，增強(qiáng)黨章意識，使黨章內(nèi)化于心、外化于行，做到對黨忠誠、頭腦清醒、立場堅定；如何增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，遵循組織程序，服從組織決定，堅定擁護(hù)校黨委的各項決策部署開展研討。

2、專題二：強(qiáng)法治（10月1日—10月31日）

重點(diǎn)學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神，習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述，第23次全國高校黨建會議精神和XX大學(xué)黨委黨建工作會議精神等。重點(diǎn)圍繞如何貫徹落實(shí)《XX大學(xué)章程》，樹立科學(xué)發(fā)展觀念，提高依法治校能力，提高運(yùn)用法治思維推進(jìn)工作，堅決改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)遵法學(xué)法守法用法的主動性開展研討。

3、專題三：強(qiáng)責(zé)任（11月1日—11月30日）

重點(diǎn)學(xué)習(xí)第二次中央xq工作座談會精神，中央對兵團(tuán)發(fā)揮“穩(wěn)定器、示范區(qū)、大熔爐”作用的要求，《兵團(tuán)優(yōu)秀黨員干部先進(jìn)事跡選編》、《XX大學(xué)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》和《兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等。重點(diǎn)圍繞如何踐行xq精神、兵團(tuán)精神和老兵精神，增強(qiáng)履行使命和擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的自覺性開展研討。

4、專題四：強(qiáng)基層（12月1日—12月31日）

重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“兩個堅定不移”重要批示精神，何慧星書記在學(xué)校黨委黨建工作會議上的講話。重點(diǎn)圍繞如何落實(shí)“六個抓”的要求，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，牢固樹立重視基層、強(qiáng)化基層的理念，勇于實(shí)踐、搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新，對為師生群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生中充分發(fā)揮黨員干部的模范作用開展研討。

各黨支部書記在抓好自學(xué)，深入思考的同時，要聯(lián)系廣大黨員思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，至少為全體黨員講一次專題黨課。

（二）抓專題組織生活會。今年底，各黨支部要以落實(shí)“‘四強(qiáng)’要求，服務(wù)師生員工”為主題，召開組織生活會。重點(diǎn)抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

1、深入查擺問題（9月上旬-11月下旬）

所有黨員要緊扣“四強(qiáng)”主題，對照黨章等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章，對照“四強(qiáng)”要求，對照正反兩方面典型，采取自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，緊緊盯住存在的問題和具體表現(xiàn)，列出問題清單，逐條清理、逐項分析、弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在。

2、開展談心交心（11月下旬-12月上旬）

專題組織生活會前談心交心要充分到位，支部內(nèi)部廣泛交流，既主動說出自己的問題，也點(diǎn)出對方的問題，把問題談透，把問題談通。

3、撰寫對照檢查材料（11月中旬-12月中旬）

所有黨員根據(jù)征求到的意見，查擺出的問題，圍繞專題民主生活會主題，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個人成長進(jìn)步經(jīng)歷，深入剖析產(chǎn)生問題的原因，深刻撰寫出對照檢查材料。支部黨員對照檢查材料報支委會審核；支委會成員對照檢查材料報支部書記審核；支部書記對照檢查材料報基層學(xué)院黨委書記審核。

4、召開專題民主生活會（12月下旬）

要堅持開展“有辣味”的批評和自我批評，要敢于觸及矛盾和問題，避免不負(fù)責(zé)任的評功擺好。自我批評要敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題實(shí)質(zhì)，不怕刺、不怕痛，不遮掩問題、不回避矛盾，勇于指出矛盾、真誠幫助提高。批評和自我批評要注意方式方法，達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的目的。各基層黨支部要及時將所屬黨支部專題組織生活會召開情況報學(xué)院黨委，學(xué)院黨委匯總上報校黨委組織部。

（三）認(rèn)真整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)（9月中旬-2016年1月）

整改落實(shí)要樹立問題意識，既要解決共性問題，也要解決個性問題；既要解決表象問題，也要解決深層次問題；既要解決現(xiàn)實(shí)問題，也要解決遺留問題。要列出清單、專項整改。對查找梳理觸出的問題，逐項制定整改時間表和整改措施，切忌籠而統(tǒng)之和表面化。要持續(xù)深入開展專項整治，把群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的問題納入專項整治內(nèi)容。要邊學(xué)邊查邊改，堅持思想問題和實(shí)際一起改，大問題和小問題都不放過，即知即改、立行立改。整改情況要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受師生監(jiān)督。要按照黨紀(jì)嚴(yán)于國法、黨員干部嚴(yán)于一般群眾的原則，扎實(shí)做好建制度、立規(guī)矩工作，圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等，制定和完善有效管用的制度辦法，探索建立踐行“四強(qiáng)”的制度機(jī)制。要強(qiáng)化制度的剛性執(zhí)行，防止打折扣、搞變通，對違反制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為，有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，防止“破窗效應(yīng)”，推動踐行“四強(qiáng)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

四、嚴(yán)格落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

開展“四強(qiáng)”專題教育在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各黨支部結(jié)合支部實(shí)際，自行組織實(shí)施。

1、學(xué)院黨委書記是學(xué)院專題教育的責(zé)任主體，各黨支部書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既要帶頭參加教育、接受教育，又要投入足夠的時間和精力，抓好組織實(shí)施。

2、學(xué)院黨委將把“四強(qiáng)”專題教育開展情況作為黨支部書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為黨支部書記工作考核的重要內(nèi)容。

3、各黨支部要及時上報專題教育相關(guān)情況，學(xué)校將不定期采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機(jī)抽查等多種方式加強(qiáng)對“四強(qiáng)”專題教育督促檢查，對組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

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