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為深入落實自治區(qū)黨委、政府年為群眾辦“十二件實事”和實施“十項民生工程”，市委、市政府著力加強民生保障制度體系建設，推動民生保障工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

按照年初自治區(qū)黨政聯(lián)席會議確定的“提高城鄉(xiāng)低保標準、五保供養(yǎng)標準、城市三無人員供養(yǎng)標準，加大敬老院建設力度，提高五保對象集中供養(yǎng)率”的總體部署。

市委、市政府在分解落實各項民生指標和惠民實事任務的同時，結(jié)合本市實際連續(xù)出臺了《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社會救助工作的意見》、《關(guān)于加強孤兒保障工作的實施意見》、《關(guān)于加強旗縣區(qū)綜合福利中心管理的實施意見》、《關(guān)于加強和改進城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會建設工作的意見》、《關(guān)于加強農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務機構(gòu)管理的通知》、《關(guān)于加強自然災害救助工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)市老年人優(yōu)惠優(yōu)待暫行規(guī)定的通知》等系列文件，對各項民生保障工作規(guī)范、機構(gòu)保障、人員經(jīng)費設置都提出了具體要求，從長效機制上保障各項惠民政策得到有效貫徹執(zhí)行。

其中，針對社會救助工作中存在的籌資機制不夠完整明確、基層救助隊伍相對薄弱；

農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務機構(gòu)性質(zhì)不明確、管理體制不順暢，旗縣區(qū)綜合社會福利中心建成后急需理順管理體制，提高服務能力等問題；

在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，對加強社會救助保障機構(gòu)建設、落實五保供養(yǎng)機構(gòu)事業(yè)法人登記工作、實現(xiàn)社會福利機構(gòu)事業(yè)編制管理等制度設置上做出了明確規(guī)定，取得突出進展。

工作推進過程中，市委、市政府對全市民生保障工作和各項制度規(guī)定落實情況進行了三次全面督查，對進展情況予以全市通報，積極促進各項指標按期落實。

目前，全市各項社會救助保障標準全部達到自治區(qū)要求，救助資金足額及時發(fā)放，形成常態(tài)自然增長機制，社會救助保障機構(gòu)得到進一步加強；

五保供養(yǎng)機構(gòu)事業(yè)法人登記工作積極落實，社會福利機構(gòu)建設和事業(yè)編制設置基本完成，救災救濟工作和老年人優(yōu)惠優(yōu)待工作扎實推進。

在不斷深化拓展的民生保障工作實踐中，市將進一步探索、完善各項制度，努力構(gòu)建民生保障制度體系，不斷提高民生保障水平，為實現(xiàn)富民強市、構(gòu)建和諧發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

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