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一、凡在本縣飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)或在其他地域從事可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人，必須在項(xiàng)目可行性研究階段編報(bào)水土保持方案。在丘陵區(qū)修建鐵路、公路、水利工程、興辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型企業(yè)等，其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書中，必須有縣水務(wù)局或者上級水行政主管部門同意的水土保持方案。

二、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制水土保持章節(jié)，落實(shí)水土流失防治措施和投資概算。初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)當(dāng)有縣水務(wù)局或者上級水行政主管部門參加。

三、水土保持方案“水土保持方案報(bào)告書”“水土保持方案報(bào)告表”兩種。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目占地面積在1公頃以上或者挖填土石方總量在1萬立方米以上，須編報(bào)“水土保持方案報(bào)告書”；開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目占用面積在1公頃以下或者挖填土石方總量在1萬立方米以下，須編報(bào)“水土保持方案報(bào)告表”。

四、水土保持方案按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)程》的要求，委托相應(yīng)單位編制，并報(bào)縣水務(wù)局審查，縣水務(wù)局在規(guī)定期限內(nèi)提出審查意見。依法應(yīng)由上級水行政主管部門審批的，縣水務(wù)局應(yīng)做好相關(guān)報(bào)審和服務(wù)工作。

五、編制方案所需費(fèi)用應(yīng)根據(jù)編制工作量定，并納入項(xiàng)目前期費(fèi)用。

六、水土保持方案審批是法定前置審批，必須先經(jīng)縣水務(wù)局或上級水行政主管部門審查批準(zhǔn)水土保持方案后，開發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人方可辦理環(huán)境影響評價(jià)審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、土地使用等相關(guān)手續(xù)。

七、水土保持方案編制責(zé)任人：

工業(yè)集中區(qū)或其他園區(qū)建設(shè)，可由園區(qū)負(fù)責(zé)按園區(qū)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一編制水土保持方案。

在本縣飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)和從事房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制水土保持方案。

在丘陵區(qū)范圍內(nèi)修建鐵路、公路、水利工程、興辦電力企業(yè)和其他大中型企業(yè)、申請開采礦產(chǎn)資源的礦山企業(yè)或個(gè)體采礦戶，由申請人負(fù)責(zé)編制水土保持方案。

八、縣發(fā)改、環(huán)保、國土部門在審批本意見第一條規(guī)定范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)把縣水務(wù)局或上級水行政主管部門審查同意的“水土保持方案”作為審批的前置條件，對申請審批事項(xiàng)沒有經(jīng)審查同意的“水土保持方案”的，應(yīng)通知申請人及時(shí)依法辦理，否則不予審批。

九、水土保持方案經(jīng)審批后，建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化的，項(xiàng)目單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)修改水土保持方案，并按規(guī)定程序報(bào)原審查單位審查。

十、建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施必須實(shí)行“三同時(shí)”制度，且項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按照縣水務(wù)局或上級水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)，必須由縣水務(wù)局或上級水行政主管部門同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

十一、水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的，由縣水務(wù)局責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并可依法追究相應(yīng)的行政法律責(zé)任。

十二、水土保持方案審批事項(xiàng)進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心，縣水務(wù)局依法公示審批條件、服務(wù)承諾、審批期限等，按行政權(quán)力陽光運(yùn)行要求做到一個(gè)窗口對外，減少辦事程序，方便管理相對人，提高工作效率。

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