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總政治部并李繼耐主任:
我們廣西桂林市三千多名企業(yè)軍隊轉業(yè)干部,懇請總政治部參照國家一委三部(國資委、教育部、財政部、人社部)下發(fā)的國資發(fā)分配[2011]63號文件《關于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的通知》,為全國企業(yè)辦的學校(幼兒園)老師提高身份、增加養(yǎng)老金的辦法,為我們和全國近百萬名企業(yè)軍轉干部做一件具有歷史意義的大好事——請求黨中央、國務院:(一)依法恢復我們的國家干部身份和相應的政治、生活待遇。既然國家對企業(yè)辦的學校(幼兒園)老師都那么重視,難道我們流過血、多出汗的中國軍隊的軍官不如他(她)嗎?(二)督促廣西壯族自治區(qū)黨委、政府,全面貫徹執(zhí)行中辦發(fā)[2003]29號文件精神。關于29號文件的貫徹執(zhí)行問題,廣西貫徹執(zhí)行很差。從2004年開始執(zhí)行,幾年來分多次像擠牙膏似的發(fā)放部分企業(yè)軍轉干部生活困難補貼(僅200元~350元不等)。2010年2月起,才調整為:師職800元/月,團職600元/月,營職500元/月,連排職450元/月。為此,廣西企業(yè)軍轉干部曾多次以多種形式向自治區(qū)黨委、政府提出訴求,但無效果。今年8月30日,我們桂林市企業(yè)軍轉干部再次以“請愿書”的形式,向自治區(qū)黨委、政府寄去了“請愿書”,懇請自治區(qū)黨委、政府全面貫徹執(zhí)行29號文件(詳見附件)。請督促廣西自治區(qū)黨委、政府按照我們的請求,不折不扣的執(zhí)行29號文件規(guī)定的部分企業(yè)軍轉干部的生活困難補貼標準,即應確定是2010年廣西全區(qū)職工平均工資2653.5元加上全區(qū)平均養(yǎng)老金1370元的總數(4023.5元)作為補貼的標準,達不到這個標準的,補助到這個標準等。
李主任:我們還請求您們參照中發(fā)[1980]3號文件的做法(即確定將在“文化大革命”期間處理復員的四十一萬六千余名軍隊干部改辦轉業(yè),恢復在部隊時的工資級別,享受地方同等級別干部的工資待遇),為我們再做一次令人興奮的工作。只要是您們做了這項工作,不管成功與否,我們近百萬名的企業(yè)軍轉干部將會十二萬分的感謝您們!
為什么說是“依法恢復”呢?因為,我們企業(yè)軍轉干部本來就是法定的國家干部??墒牵?993年7月5日,原國家勞動部濫用職權,未經任何法定程序,下發(fā)了一個“勞辦發(fā)[1993]78號文件”,一夜之間就把指令性計劃分配到企業(yè)工作的全國近百萬名軍隊轉業(yè)干部的身份置換成了工人;檔案轉到所在企業(yè)單位(退休后轉入社區(qū))管理;按企業(yè)工人的身份辦理退休手續(xù);按普通工人一樣的標準計發(fā)養(yǎng)老金和安葬費。從此,就這樣的被非法剝奪了我們原有的“國家干部”身份和相應的待遇,使我們蒙受了不白之冤!人事部這樣的做法,既是無視全國人大的權威,又是無視黨中央、國務院、中央軍委制定并受法律保護的軍隊轉業(yè)干部政策的違法行為,純屬違法行政,是極端錯誤的。保護我們的法律、政策很多,如:《現役軍官法》第三條規(guī)定:“軍官是國家工作人員的組成部分”,“國家依法保障退役軍官的合法權益。”國發(fā)[1975]170號文件規(guī)定:“轉業(yè)干部分配到集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的,均屬國家干部。”國發(fā)[1978]52號文件規(guī)定:“轉業(yè)到企業(yè)的軍轉干部仍屬國家干部”。國發(fā)[1982]24號文件規(guī)定:“團職轉業(yè)干部因工作需要沒有安排縣級或相當于縣級職務的,應與地方縣級或相當于縣級干部的政治、生活待遇基本相同”。中辦、國辦、中央軍委辦發(fā)[1983]26號文件規(guī)定:“復轉干部均為國家干部,應統(tǒng)一由人事部門管理,他們的政治和生活待遇應當同當地干部一視同仁,符合離休、退休條件的,按國家干部的有關規(guī)定辦理?!钡鹊?。江澤民同志曾經強調指出:“軍隊轉業(yè)干部為國防建設和軍隊建設作出了重要貢獻,應當受到社會的尊重和優(yōu)待;軍隊安置辦法要適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求逐步進行改革,但不管怎么改,對軍隊轉業(yè)干部還是要‘包’起來?!焙\濤總書記在2000年5月9日的一次講話中也特別強調:“三代領導集體對軍隊轉業(yè)干部的政策沒有變”。因此,我們要求依照上述的法律、政策,恢復我們的“國家干部”身份和相應的待遇,是正當的要求,合情、合理、合法。
為了依法恢復我們的“一個身份、兩個待遇”,我們全國近百萬名企業(yè)軍轉干部已開展了十七年萬分艱辛的維權活動。到當地直至中央黨政機關上訪,無效;狀告國家人事部,北京市第二中級人民法院不予立案。雖然是這樣的情況,但是,我們全國各地的企業(yè)軍轉干部,已團結一心,聯合起來,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一協(xié)調,統(tǒng)一步調,統(tǒng)一上訪,統(tǒng)一上訴。2011年6月18日,全國162183名企業(yè)軍轉干部已聯名起訴人社部,要求依法廢除原人事部以臨時機構“企轉組”下發(fā)的“勞辦發(fā)[1993]78號文件”,依法恢復企業(yè)軍轉干部國家干部身份和相應的待遇。如果北京市中級法院再次采取象09年10月廣西企業(yè)軍轉干部訴訟集團狀告人社部那樣,不愿受理(只是接收了狀書和有關資料),也不立案,那么,我們將會繼續(xù)上訴到北京市高級人民法院,直至國家最高人民法院、人大司法委??傊覀儧Q定采取多種形式維權到底,不達目的,絕不罷休!我們還堅信:我們的目的一定會實現!我們的目的一定能實現!
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