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　　在企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部，長期受黨的教育，有奉獻(xiàn)精神，有大局意識，有法制觀念，事事聽黨的話，處處維護(hù)政府形象，個人遇到了困難，有一分容易也不給組織添麻煩，實在生存不下去，需要維護(hù)個人合法權(quán)益的時候，走的也是法律允許的正規(guī)渠道，然而，卻是條條不通，處處碰壁!

　　一. 個人向本單位、當(dāng)?shù)卣陬^反映。

　　上個世紀(jì)90年代初，政策放開后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，個體企業(yè)如雨后春筍，投入市場競爭的國有企業(yè)由于種種原因相繼停產(chǎn)、破產(chǎn)，廣大職工像秋風(fēng)掃落葉一樣紛紛下崗。當(dāng)時政府的口號是，以鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕砸掉職工的鐵工資、鐵飯碗、鐵崗位，對下崗職工不說一句話，不給一分錢。轉(zhuǎn)業(yè)分配到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部有的夫妻同時下崗，有的全家老少一塊下崗。頭兩年，節(jié)衣縮食，借借磨磨，強頂硬撐，后來實在揭不開鍋了，躊躇再三，鼓起勇氣，才向本單位、本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映。這個時期不叫上訪，是向組織反映;也不是維權(quán)，是要飯吃。當(dāng)轉(zhuǎn)業(yè)干部羞羞怯怯、吞吞吐吐向領(lǐng)導(dǎo)反映下崗多年吃不上飯時，客氣一點的領(lǐng)導(dǎo)說：“大氣候、大環(huán)境如此，沒辦法”;有的領(lǐng)導(dǎo)冷冷地說：“改革就是要這樣拉開貧富差距，市場經(jīng)濟吃不上飯很正常。有困難不找市長，找市場?！背粤碎]門羹，挨了一記悶棍，怏怏而回。

　　對于我們轉(zhuǎn)業(yè)干部領(lǐng)導(dǎo)說沒辦法，可眼見得他們把妻子兒女、親朋故友一個個從困難企業(yè)調(diào)到了機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位、或國有壟斷企業(yè)。公權(quán)成了私器。

　　二、寫信。

　　也許是當(dāng)面反映沒好意思深說，也許是不夠正重，寫信，給區(qū)縣、市黨委、政府寫信，翹首期盼無回音。

　　我們是轉(zhuǎn)業(yè)干部，落到吃不上飯的結(jié)局，上面是否知道?往上寫信，寫給黨中央、國務(wù)院、解放軍總政治部，和血蘸淚，向“母親”、向親人訴說衷腸，依然石沉大海。

　　這些年，或個人，或聯(lián)名，寫了多少信?有的接訪干部說：“每天收的信能摞幾米高?！鄙虾＼娹D(zhuǎn)干部估計：“20年來往北京寫的信，足以填滿中南海?！?/P>

　　三、人訪。

　　向本單位、當(dāng)?shù)卣从?，“沒辦法解決”;寫信無回音，只好到省、到北京相關(guān)部門當(dāng)面反映。

　　為了顯示各項改革政策的英明，上面希望社會呈現(xiàn)一派萬民稱頌、鶯歌燕舞的景象，對老百姓上訪，堅決阻止、嚴(yán)厲打擊，要求各級領(lǐng)導(dǎo)“把好自己的門，看好自己的人”，否則要打棍子、丟烏紗，“一票否決”。在這種情況下，各級官員對上訪人員嚴(yán)把死守、不遺余力、千方百計地阻止上訪。對于上訪的轉(zhuǎn)業(yè)干部，有的被堵在家里，有的被堵在車站，有的從半路上截回，有的從旅館里拉回來，有的從信訪門口拽出來。為了走出去，轉(zhuǎn)業(yè)干部跟公安、跟政府官員斗智斗勇，千方百計到達(dá)目的地。

　　對上訪的轉(zhuǎn)業(yè)干部，省和國家機關(guān)的接訪領(lǐng)導(dǎo)，都是一臉厭煩，滿眼不睬。沒有同情，沒有熱情。

　　當(dāng)轉(zhuǎn)業(yè)干部訴說生存條件困難時，他們說，“想解決，沒政策?！?/P>

　　當(dāng)轉(zhuǎn)業(yè)干部拿出國家的相關(guān)法律和中央的一系列文件時，他們說“過時了”。

　　當(dāng)轉(zhuǎn)業(yè)干部討要中央廢除轉(zhuǎn)業(yè)干部政策的文件時，他們默不作聲。

　　看看時間差不多了，一般的接訪干部說，“我們把你們反映的情況，如實向領(lǐng)導(dǎo)匯報?！?/P>

　　有點權(quán)利的領(lǐng)導(dǎo)干部說，“我們研究研究。”

　　匯報后領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)是什么，研究后的結(jié)果是什么，就再也沒有回音。也許根本就沒有匯報，也許根本就沒有研究，這只不過是打發(fā)上訪人員回去的托詞罷了。

　　近20年來，轉(zhuǎn)業(yè)干部或個人，或推選代表上訪，少說也有十幾萬次，既沒有解決問題，也沒有講清道理，更沒有在報紙上說服教育轉(zhuǎn)業(yè)干部不再上訪的文章。

　　四、對駁公堂---走司法途徑。

　　在信訪無回音、人訪不理睬的情況下，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部走司法渠道，把非法剝奪企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部合法權(quán)益的國家人保部告上法庭!

　　2006年7月，廣西壯族自治區(qū)2600名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部聯(lián)名向北京第二中級人民法院起訴國家人事部剝奪企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部合法權(quán)益的非法行為，該院接受了起訴書及有關(guān)證據(jù)材料，既不立案，也始終沒有任何回復(fù)。

　　自2006年以來，全國各地的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部或以地市、或以全省名義相繼起訴國家人事部(2008年3月以后整合為人保部)，仍然是不予立案，也不作出不予受理的裁定。

　　2010年，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到北京中院詢問，接訪法官說，“按程序你們應(yīng)先到本省法院起訴?！鞭D(zhuǎn)業(yè)干部又把起訴書送到省院，省院的法官說，“你們告的是國家人保部，應(yīng)到北京法院起訴。”互相推諉，無人接案。

　　直到去年下半年，有的轉(zhuǎn)業(yè)干部才在網(wǎng)上看到“最高人民法院關(guān)于部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部起訴人力資源和社會保障部問題的答復(fù)口徑”，說什么“起訴所反映的問題不屬于人民法院受理行政訴訟的范圍?！逼鹪V至今，為什么事隔數(shù)年才找借口?為了告知廣大企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，為什么不在報紙上公開發(fā)表?至于說“政策問題不屬于法律受理范圍”，有法律依據(jù)嗎?隨便找個借口就可以打發(fā)了嗎?

　　人保部從開始不給企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部留生路，到后來制定的“最基本生活保障”的“解困措施”，還夠不上國家政策。即使是政策，也不能違背國家法律和中央政策，法院有權(quán)利有責(zé)任予以受理、判決。長期以來不受理，也不 作出不予受理的裁定，只能說明法院是看強權(quán)的臉色辦事，只能說明法院對被告的袒護(hù)。

　　江澤民說：“司法腐敗是最大的腐敗?！边@些年來，司法戰(zhàn)線是老百姓反應(yīng)最強烈的部門之一，江澤民的話，不是空穴來風(fēng)。司法與強權(quán)媾和，弱勢群體有理無處說，有冤無處伸。

　　作為人保部，認(rèn)為對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的種種做法不違法、不侵權(quán)，就應(yīng)該積極應(yīng)訴。如果法院判企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部敗訴，不僅可以說明人保部“改革”的正確，而且轉(zhuǎn)業(yè)干部也不再上訪了，政府也省卻了“維穩(wěn)”的人力、物力、財力，這不正是他們想要的結(jié)果嗎?然而，他們一聽說轉(zhuǎn)業(yè)干部起訴就害怕，讓各級官員做工作，阻止起訴，這不正說明他們心虛理虧嗎?

　　五、向“兩會”反映。

　　每年春季召開的“兩會”，是代表們共商國事的時機，也是代表們反映民意的機會，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部也想利用這個渠道反映自己的訴求。每逢“兩會”即將召開的時候，全國各地的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部聯(lián)名以各種方式投訴“兩會”，有的直接投寄，有的托請代表轉(zhuǎn)交。然而，又沒有看透國情，仍然是枉費心機。

　　2001年“兩會”召開之前，山東省棗莊市的企業(yè)軍轉(zhuǎn) 干部給全國人大寫了一封信，找到本市國棉廠一個姓趙的全國人大代表，托請她帶到“兩會”，趙代表當(dāng)時欣然應(yīng)允。會后我們找她了解情況，她說：“我們在省里匯集提案的時候，我就說了你們的信，并準(zhǔn)備在兩會上作為提案提出。吳官正書記(當(dāng)時是山東省委書記、中央政治局委員)當(dāng)時說：‘上面有指示，下崗工問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題在會上 不要提?！虼四銈兎从车膯栴}，沒到北京就給刷下來了。”

　　代表們參加會議的主要任務(wù)是為當(dāng)政者唱贊歌，提出問題只不過是有意識地襯托珉主氣氛，至于提什么問題，是上面定的。只準(zhǔn)提一般的、表面的、正在解決的、準(zhǔn)備解決的，群眾反映強烈的敏感問題是不能提的。

　　企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的問題得不到“兩會”重視的另一個原因，就是沒有我們這個群體的代表。全國人大代表的構(gòu)成，大部分是黨政官員，其次是成功企業(yè)家和各路明星，極少數(shù)平民百姓代表只不過是個陪襯。代表主要是代表本團(tuán)體利益講話，主持正義、管“閑事”的人鮮見，更犯不著捅“馬蜂窩”。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在全國有百萬之眾，按《選舉法》規(guī)定的代表人口比例，全國人大代表應(yīng)該有我們的名額。如果有企業(yè)軍轉(zhuǎn) 干部珉主選舉產(chǎn)生的代表參加全國人代會，一定能夠反映我們這個群體的利益，這個問題可能早就得到了圓滿解決，根本就不會出現(xiàn)全國企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部集體維權(quán)的現(xiàn)象。我們堅決支持黨中央政治改革的主張。

　　以上這些都是我們已經(jīng)走過的路，之所以重提，就是想回敬那些居高臨下、喋喋不休“教育”企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維權(quán)要走“正規(guī)渠道”的“正人君子”。好像軍轉(zhuǎn)干部維權(quán)沒有走正規(guī)渠道，近20年來，在維權(quán)過程中，我們走的哪一條不是正規(guī)渠道?可以走的正規(guī)渠道我們都走了，可全叫他們堵塞了，卻又反過來充好人。

　　正規(guī)渠道維權(quán)條條不通，是不是可以走旁門左道?我們轉(zhuǎn)業(yè)干部首先要做一個好公民，一個好黨員，非法的事絕對不干，有損黨和國家形象的事絕對不干。至于弄幾塊展板，宣傳國家法律、黨的政策和中央嶺導(dǎo)人的講話，違反了什么法?之所以受到打擊干擾，只能說明他們怕見陽光，反對黨的政策。至于多去一些人，完全是他們逼的，而且也是為了用事實揭穿“上訪是極少數(shù)********的人鬧事”的謊言。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維權(quán)，給他們的悖改革抹了灰，觸到他們違法、制造不公的痛處，揭了他們心口不一、偽君子的兩面派行為。腐敗分子對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維權(quán)，時刻都想加罪，恨不得一腳蹍死。正因為軍轉(zhuǎn)干部學(xué)法懂法守法，他們才無從下手;正因為軍轉(zhuǎn)

　　最近，一個自稱“列席了國務(wù)院3 方面人員管理辦公室08年度工作總結(jié)會議”的某部門領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)上說;“82%的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部對現(xiàn)有待遇滿意，這個結(jié)論是不可能憑空捏造的，一個不能被大多數(shù)人所能接受的政策，勢必造成社會的動亂?，F(xiàn)在看起來，形勢很穩(wěn)定，這從一個側(cè)面證明了政策的合理性?！辈粍觼y就是你們判斷大多數(shù)人滿意的依據(jù)嗎?你這不是有意挑動全國企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部造反嗎?正是你們這些腐敗分子人為地制造了社會分蓜不公，激起了民怨，才造成了社會不安定;正是你們這些奸臣賊子不實事求是的反映情況，欺騙中央，才干擾了領(lǐng)導(dǎo)層解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題的決心。為了排除干擾，我們就是要旗幟鮮明、理直氣壯、堅持不懈地起訴他們;為了戳穿他們“只有少數(shù)人對待遇不滿”的慌言，我們就是要團(tuán)結(jié)起來，多去一些人!

　　我們要相信黨，相信群眾，相信自己，相信正義的事業(yè)一定能夠取得最后的勝利!

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