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各類文書

中國農(nóng)民調(diào)查

分類: 各類文書 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 04-03

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各類文書范文:中國農(nóng)民調(diào)查是由范文詞典為您精心收集,希望這篇中國農(nóng)民調(diào)查范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友,以下是中國農(nóng)民調(diào)查的正文:

  陳桂棣:男,國家一級作家,在本刊發(fā)過報告文學《淮河的警告》,《悲劇的誕生》等作品,曾獲首屆魯迅文學獎.

  春桃:女,畢業(yè)于南京大學中文系,在本刊發(fā)過《失憶的龍河口》及《民間包公》等作品,曾獲《當代》文學獎.

  二人均供職于合肥市文聯(lián).

  引言 在現(xiàn)實與目標的夾縫中

  中國是一個農(nóng)業(yè)大國,十三億人口就有九億農(nóng)民,可是,很久以來,農(nóng)民在農(nóng)村中的生存狀況究竟如何,絕大多數(shù)城市人并不清楚.只依稀記得,上個世紀末那場讓整個世界都為之震驚的偉大改革,是從農(nóng)村開始的,自從農(nóng)村實行了以"大包干"為標志的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上連連獲得大豐收,很快就出現(xiàn)了 "賣糧難"而且冒出了許許多多"萬元戶".一時間,中國的農(nóng)民好象已經(jīng)富得流油了.然而,以后不久,隨著城市改革的不斷深入,我們就很少聽到有關(guān)中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的消息了.不過,稍后就發(fā)現(xiàn),越來越多的農(nóng)民,放棄了曾視為生命的土地,遠離了曾經(jīng)日夜廝守的村落和熟悉的農(nóng)事,寧可忍受寂寞、屈辱和歧視,也要涌進各地城市,于是,數(shù)以百計的中國農(nóng)民掀起的"民工潮"便一次又一次成為上個世紀最后十多年的一道奇異的風景.這些年因為致力于報告文學的寫作,我們有機會經(jīng)常深入各地農(nóng)村,同時,結(jié)交了不少農(nóng)民朋友,常聽他們聊一些農(nóng)村里的事.我們發(fā)現(xiàn),原先留存在我們影響中的那一幅幅鄉(xiāng)間風俗畫,不過都是遙遠而虛幻的田園牧歌,或者說,是過慣了城市浮躁生活的城里人對鄉(xiāng)間的一種向往.而現(xiàn)實生活中的農(nóng)村并非如此,或者說,農(nóng)民眼中的農(nóng)村并非如此,他們沒有這樣的閑情逸致,他們活得很累,很沉重.

  一次,為了了解淮河污染的事,我們曾路過安徽淮北平原上的一個村莊,竟發(fā)現(xiàn)那里的許多農(nóng)民家徒四壁,一貧如洗,這使我們感到震驚.有一家,全家人竟然用賣菜得來的五元錢就過了一個春節(jié),生活的窘迫,甚至不如剛解放那幾年.有位農(nóng)民掰著指頭給我們算了一筆帳,他說刨去種子、化肥、灌溉、用機械種收和這稅那費,假如小麥畝產(chǎn)上不到九百斤,這一年就等于白干.而淮北農(nóng)村能夠達到畝產(chǎn)九百斤小麥的,顯然并不多見,可以收到八百斤就已經(jīng)相當不錯了,一般也只有六百斤,就是說,如今農(nóng)民靠種地已難以為繼,但他們?nèi)匀灰袚嗳缗C母鞣N稅費.

  農(nóng)民們含著淚說:"大包干留給我們的好處早就一點一點被掏光了!"

  我們沒有想到,安徽省最貧窮的地方,會是在江南,是在文明天下的黃山市,在不通公路也不通電話的黃山市休寧縣的白際鄉(xiāng).在那里,我們吃驚地發(fā)現(xiàn),大山里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然停留在刀耕火種的原始狀態(tài),農(nóng)民一年到頭,平均收入只有七百元,月收入僅攤到五十八元;許多農(nóng)民住的仍然是陰暗、潮濕、狹小、破舊的土坯房子,有的,甚至連屋瓦也置不起,房頂還是樹皮蓋的.因為窮,一旦患病,小病強認,大病等死.全鄉(xiāng)六百二十戶人家,貧困戶竟占到五百一十四戶,達到百分之八十二點九;全鄉(xiāng)兩千一百八十人,貧困人口也占到一千七百七十人,達到百分之八十一.可是,就在這樣一個貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因為鄉(xiāng)村干部們搞浮夸,居然被上面認定已經(jīng)脫貧,派下來的苛捐雜稅,壓得農(nóng)民透不過氣;而且,這個鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長又是一個敲骨吸髓的貪官,就在我們?nèi)ブ安疟环ㄞk.我們在驚訝于貪贓枉法者已是無處不在的同事,更令人窒息般地感到話題的沉重.

  離開白際的那一天,我們特地選擇了從浙江那邊下山,一路之上,竟也發(fā)現(xiàn),屬于"天堂"杭州市的淳安縣中洲鎮(zhèn),其實也富裕不到那里去.

  二000年春天,湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平在給國務(wù)院領(lǐng)導的一封信中說了這樣三句話:"農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險."這話,至少說明,我們在安徽省農(nóng)村所接觸到的,在別的許多地方也同時存在著.李昌平有關(guān)"三農(nóng)" 問題的上書,顯然觸動了一個大國總理的心,朱镕基曾動情地批復道:"'農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險',雖非全面情況,但我們往往把一些好的情況當作全面情況,而又誤信基層的'報喜',忽視問題的嚴重性."

  由此,一個讓我們這些終年生活在城市里的人百思不解的問題便凸現(xiàn)出來:今日中國之巨大變化,蓋得益于二十多年前那場舉世注目的大變革,既然是億萬農(nóng)民引領(lǐng)了中國改革的風氣之先,現(xiàn)在怎么又會淪為如此尷尬的境地?

  不可否認,我們今天已經(jīng)跨入了中國歷史上前所未有的嶄新時代,然而,對底層人民,特別是對九億農(nóng)民生存狀況的遺忘,又是我們這個時代做得最徹底的一件事.

  因此,可以這樣認為,我們所面臨的,已絕不僅僅是一個單純的農(nóng)業(yè)問題,或是簡單的經(jīng)濟問題,而是執(zhí)政黨面臨的最大的社會問題.我們確實沒有理由,在城市變得日新月異的時候,忘卻了廣大的農(nóng)村;沒有九億農(nóng)村兄弟真正的富足,一切樂觀的統(tǒng)計數(shù)字都將失去意義!

  美國哈佛大學經(jīng)濟學家德懷特-帕金斯曾經(jīng)說過的一句話,至今值得我們深思: "對于未來的改革者來說,中國經(jīng)歷的政治經(jīng)驗顯而易見,但又常常被遺忘——改革進程中應(yīng)該有明顯的受益者."上個世紀改革之初,受益者除了"大包干"的農(nóng)民,還有個體工商戶和深圳特區(qū)的拓荒者.但是當改革的中心移向城市,受益者就變成了新生的企業(yè)家階層、通過尋租活動迅速富裕起來的政府官員與勉強可以稱之為群體的城市中產(chǎn)階層,而作為我們這個社會最大的群體——九億農(nóng)民,非但不是受益者,還因為增產(chǎn)不增收,一些地方甚至還出現(xiàn)"今不如昔"的局面.我們常常嬌傲地宣稱:我們是以世界7%的耕地,養(yǎng)活世界上21%的人口.我們的農(nóng)民為十三億人口提供了足夠的糧食,這不能不是一個世紀性的偉大貢獻,可是,我們卻往往很少想到,我們是在以占世界40%的農(nóng)民才養(yǎng)活了這21%的人口的.這至少說明,我們的農(nóng)業(yè)目前還相當落后,絕大多數(shù)的農(nóng)民生活水平還很低.

  聯(lián)合國發(fā)表過一份《人類發(fā)展報告》.這份報告將全球一百六十二個國家和地區(qū)按照發(fā)展指數(shù)的高低排名,中國被排在第八十七位.這個排名是很令人沮喪的.當二十多年中國成功的改革開放,中國的國民生產(chǎn)總值有了大幅度提高,并且由于這種突飛猛進,已經(jīng)創(chuàng)造出了世界經(jīng)濟增長奇跡的時候,諾唄爾經(jīng)濟學獎獲得者克萊茵,卻注視著我國農(nóng)業(yè)問題,他曾對中國的訪問者說,中國經(jīng)濟有兩大問題:一是農(nóng)業(yè),二是人口;諾唄爾物理獎獲得者楊振寧,也說過相同的話:中國目前最困難的事情就是人均國民收入太低.

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  一個不爭的事實是,中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,已經(jīng)成為影響我國現(xiàn)代化進程的主要因素,它已經(jīng)關(guān)系到我們整個國家的命運,關(guān)系到我們現(xiàn)有的現(xiàn)代化水平能不能維持,關(guān)系到我們通過二十多年努力奮斗好不容易創(chuàng)造出的改革開放成果有可能毀于一旦的嚴峻問題!

  作為報告文學作家,我們的文學應(yīng)該時刻保持與現(xiàn)實生活的對話.面對如此嚴峻的問題,作家應(yīng)不應(yīng)該缺席.因此從二000年十月一日開始,我們從合肥出發(fā),地毯式地跑遍了安徽省五十多個縣市的廣大農(nóng)村.隨后,又盡可能地走訪了從中央到地方的一大批從事"三農(nóng)"工作研究和實踐的專家和政府官員,作了一次長達兩年之久的艱苦調(diào)查.

  我們從不懷疑,安徽省的農(nóng)村面貌,在全國十二個農(nóng)業(yè)大省中是最富有代表性的;如果就農(nóng)村的改革而言,安徽在全國所有的省市自治區(qū)中,就更具有典型意義.因為被稱作新中國農(nóng)村三大改革的土地改革、"大包干"和農(nóng)村稅費改革,后兩項改革,就源自安徽.朱镕基就曾不止一次地說過:"在農(nóng)業(yè)問題上,在中央要對農(nóng)業(yè)做出重大決策的時候,我往往是會到安徽來調(diào)查研究的.可以說,我們許多成功的經(jīng)驗都是從安徽來的,安徽為中國的農(nóng)業(yè)做出了很大貢獻."溫家寶也說過:"事關(guān)農(nóng)村的政策問題,我就想到安徽來聽聽大家的意見,因為這里有許多熟悉情況、又敢于發(fā)表意見的同志.我每次來都很有收獲."因此,我們走進安徽的廣大農(nóng)村,其實也就是在走近中國的農(nóng)民.

  我們本來就是農(nóng)民的后代,并且也在農(nóng)村度過了無瑕的童年歲月,今天,當我們奔走在已經(jīng)變得陌生的田野,卻依然像回到母親的懷抱,內(nèi)心的沖動幾乎要溢出滿眼的淚水.這種與大自然血肉般的親情,是我們進入城市后再也沒有感受過的.

  但是,當我們拿出今天的作家少有的激情和冷靜,走近中國農(nóng)民的時候,我們感受到了前所未有的震撼與隱痛.

  我們想說,今天中國并非到處歌舞升平,我們還有很多困難的地方和困難的群眾.現(xiàn)在許多人沒有離開過大城市,以為全中國都像北京、上海那個樣子,有些外國人來了,一看,也以為中國都是那個樣子.其實,不是這樣.

  我們要說我們看到了你想象不到的貧窮,想象不到的罪惡,想象不到的苦難,想象不到的無奈,想象不到的抗爭,想象不到的沉默,想象不到的感動和想象不到的悲壯……

  我們甚至沒有想到,這次安徽省率先進行的農(nóng)村稅費改革試點工作,會是和二十多年前發(fā)生在安徽的那次"大包干"一樣的驚心動魄;我們的采寫工作又幾乎是和這場改革同步進行的,勢必注定我們的工作會和這場改革一樣的激動人心,一樣的懸念叢生,一樣的充滿著坎坎坷坷一波三折,甚至,中途不得不和改革試點一樣停頓下來,作痛苦的思考,將原有的計劃打破.

  我們同樣不可能想到,問題嚴峻到我們竟不止一次地懷疑起自己的能力和勇氣,懷疑如此重大而敏感的課題,作家能夠勝任嗎?

  不過,我們畢竟堅持下來了.因為我們相信,文學對社會的責任不是被動的,它不應(yīng)該是生活蒼白的記憶,而是要和讀者們一道來尋找歷史對今天的提示;因為中國的明天,只能取決于我們今天的認知和努力.

  現(xiàn)在,當我們開始講述關(guān)于中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民故事的時候,便首先強迫自己冷靜下來,我們知道只有平靜與從容,才可能挽住我們心中曾經(jīng)無數(shù)次涌動過的波瀾……

  第一章 殉道者

  第一章 殉道者

  1 騷動的路營村

  生與死,肯定是兩個不同的概念,除去不懂事的孩子和失語的老人,恐怕這是世界上最不容易搞錯的一件事情.可是,有時它也是十分模糊的,模糊得還會讓人感到吃驚:有的人明明活著,好像已經(jīng)死了;有的人已經(jīng)死了,卻仿佛還活著.

  丁作明已經(jīng)死了,他的死不能說是"重于泰山",但在他死后八年的二00一年二月十日,當我們走進淮北平原出了名的貧困縣利辛縣,向許多人打問去紀王場鄉(xiāng)路營村的路怎么走時,回答我們的,首先不是去路營的路應(yīng)該如何走,而是好奇地反問,問話的內(nèi)容又幾乎眾口一詞:"你們是到丁作明那兒去 " 丁作明不過是一個普通的農(nóng)民,并沒有什么特別之處,如果說有,也許就是他比別的農(nóng)民多念了幾年書,從小學念到了高中畢業(yè),而且念書時十分用心,家里窮得有時揭不開鍋了,他仍然一聲不吭地跑到院里的水缸邊上,像澳大利亞駝鳥那樣蹶起屁股,把頭埋進缸里去,用井水把肚子灌飽后,照樣唱著,跳著,去上學.考大學時,大家都說他太虧,離錄取線只差幾分,如果他不是利辛縣鄉(xiāng)下農(nóng)民城的孩子,如果他生在北京,或是上海,是完全可以走進大學校門的;即便就是生在別的一個什么城市,他也會是另外一種命運.但是他是路集中學的高中畢業(yè)生,畢業(yè)后只能回到路營村,這就又與那些一個大字不識的泥腿子沒有了區(qū)別,他必須同中國所有的農(nóng)民一樣下田干活,去侍弄莊稼.再要說有什么不平常,就是裝了一肚子墨水的丁作明,比別的農(nóng)民愛翻報紙,愛聽廣播,愛咬文嚼字,愛動腦瓜子.平時為人別說多謙和,但認死理,敢說真話,敢同村里,鄉(xiāng)里的頭頭腦腦平等地說話.正是因為這一點,他也就比大伙多出幾分煩惱,以至最后惹來殺身之禍. 他分明早就已經(jīng)死了,利辛縣城的那些人怎么可以說我們"去到丁作明那兒去"呢 難道還可以尋找到一條路,能夠走到丁作明那兒去嗎

  公元一九九三年二月二十一日,是丁作明熱切期望的一個令人歡欣鼓舞的日子.他絕沒有想到,自己的人生之路將會在這一天走到盡頭.

  頭天上午,丁作明和其他七位上訪村民接到了鄉(xiāng)里的通知,要他們到鄉(xiāng)里開會.會上,鄉(xiāng)領(lǐng)導說,縣里對你們告狀的事很重視,希望在你們八人中選出兩人,再從黨員,干部中各選二人,組成一個清帳小組,對路營村村干部的經(jīng)濟帳全面清查.這天上午,清帳小組正式成立并開始查帳.這消息,使得整個路營村的村民一片歡騰,鎖在人們眉頭的愁云一掃而光,有幾個農(nóng)民竟激動地奔過直溝,跑到對面的商店買來鞭炮,準備在村頭上放一放,讓大伙出出惡氣聽個響.只是這一年的春節(jié)來得比往年早,元月二十二日就是農(nóng)歷大年三十,二月六日已是正月十五,過罷正月十五,年就遠了,問了幾家商店全沒貨,鞭炮就沒買成,但丁作明這一天的心情卻分明比過年還舒暢,邁出家門的步子都帶有了幾分彈性.

  利辛縣是解放后才劃出的新建縣,這一片原來分別屬于渦陽,阜陽,蒙城,太和,鳳臺和穎上六縣邊區(qū),是個六不管的貧困地區(qū).境內(nèi)多為黃泥地,一下雨,有路也沒法走人;還有為數(shù)不少的砂土,堿土更是布滿各處.路營本來就夠偏僻落后的,再加上九一年那場特大洪災(zāi)的襲擊,家家窮得叮當響.這一年眼看春節(jié)就要臨近了,村里卻沒有一點要過年的喜慶勁,全村算下來人均年收入不到四百元,可上邊派下來的各項負擔加起來每人居然攤到一百0三元一角七分.一年忙到頭,起早貪黑,跑細了腿,累彎了腰,打下的糧食扣除口糧,其余的就全被村里以各種名義"提留"走了,有幾戶收的不夠繳的,村鄉(xiāng)和派出所穿的是連襠褲,"不給就拘留你".

  "有錢沒錢,回家過年."這是中國人自古以來的一種習俗.令丁作明想不通的是,為躲債不敢回家過年這種只應(yīng)該發(fā)生在解放前的事,今天居然會在路營出現(xiàn)了.中國農(nóng)民不是翻身做了主人么,為啥還會這樣苦 作為"徹底地為人民的利益工作的"黨的農(nóng)村干部,又為啥這般兇呢 于是他悄悄地做了一件別的路營人不敢做的事.

  在此之前,他從廣播里和報紙上得知,黨中央在北京召開了全國農(nóng)村工作會議,他花了幾個晚上把收集到的中央的新政策,整理成一份通俗易懂的材料,然后就去各家各戶"宣講".宣揚黨的會議精神卻要偷偷摸摸地進行,像當年的地下工作者在"國統(tǒng)區(qū)"的秘密活動一樣,這使他感到十分別扭又十分激動.

  他的眼睛在那些農(nóng)舍梁間吊下來的燈泡的光暈中發(fā)著亮.他對鄉(xiāng)親們肯定地說;"村干部這樣征收'提留

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC'的做法,是違背了中央精神的!"

  他做事的認真和擁有的學識,足以使那些習慣于蹲在黑暗地方又早習慣了逆來順受的村民們心服口服.但是,這一次,隨著一陣沉寂之后,還是有人小心地提出了質(zhì)疑:"周圍村莊,附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),不都是在這樣搞的么,天高皇帝遠的,你能拿他們怎么辦 "

  "我不信有理沒處講."丁作明不信這個邪.

  他一字一句地,把國務(wù)院最新的規(guī)定讀給村民聽:收取農(nóng)民的提留款不得超過人均收入的百分之五.他將百分比作了特別的強調(diào)."明擺著,村里從我們這兒收取的提留款大大超過了這規(guī)定,已經(jīng)比'百分之五'的比例多出了五倍還要多!這次召開的農(nóng)村工作會議,明確要求:'各地應(yīng)保護農(nóng)民的利益,減輕農(nóng)民的負擔'.他們分明是在瞎搞,我們要到鄉(xiāng)里討個公道!"

  "鄉(xiāng)里會買我們賬嗎 "有人感到這事太難.

  "自古就有'官逼民反'一說,"一個部隊退伍回來的村民,忍不住吼了一嗓子."何況咱這是按中央的規(guī)定向上邊反映問題,鄉(xiāng)里不買賬就上縣!"

  漸漸地,農(nóng)舍里的氣氛開始變熱鬧了.

  有人控告:村支部書記董應(yīng)福,將村民們集資建成的糧倉,私自出租給別村使用,從中撈取租金九千多元;以后,又將糧倉搗鼓掉,鯨吞了三四萬元的售出款.特別是,大災(zāi)之年,中央曾有專門指令,貪污救災(zāi)物資是要判刑甚至殺頭的,董應(yīng)福竟敢把救濟給路營的衣物和食品占為己有.而且,對計劃生育的罰款,以及各種多"提留"的錢物,均不入帳,或是故意弄成一筆糊涂帳.

  不一會,大伙就從村干部扯到了鄉(xiāng)干部,你一句我一句,話音兒不落地似炸開了鍋.

  有人揭露:紀王場鄉(xiāng)康鄉(xiāng)長的公子,仰仗老子的權(quán)勢,橫行鄉(xiāng)里,多次操著電棍,拎著手銬,跑到路營亂要各種錢款.一九九一年特大洪災(zāi),上邊規(guī)定不準再向受災(zāi)的農(nóng)民索取任何"提留",而康公子卻帶著民兵,活像日本鬼子進村,強行搶奪村民的錢物.發(fā)現(xiàn)有誰躲在家里不開門,就支派打手用腳踢門,分文不得少,還要額外付給踢門"功臣"的勞務(wù)費.搶得錢財后,便領(lǐng)著一幫人吆三喝四地下館子,吃喝的花費回頭還要從村民們的集資款中予以報銷……

  大家越說越來氣,最后望著丁作明,請他拿主意."納鞋要有針線,告發(fā)人家得有證據(jù)."

  丁作明說,"咱們可以到鄉(xiāng)黨委去反映一下大家的這些嫌疑,要求清查村里的收入帳目."

  這天,丁作明就同其他七位村民找到了鄉(xiāng)黨委,向書記李坤富陳述了村里的問題和查帳的要求.

  鄉(xiāng)黨委書記李坤富,認真看了看丁作明遞上來的"提留"表說:"是多提留了.先讓我們合議一下,兩天給你們答復."

  兩天過去了,鄉(xiāng)里沒有動靜;又過了兩天,又過了兩三天,在一次有路營村干部和黨員參加的干部會議上,鄉(xiāng)黨委分管政法的副書記任開才,突然要路營村書記就多收提留款的問題在會上作個"交待".董應(yīng)福頓時火冒三丈,他認為各村都是這樣多提留的,沒啥好在眾人面前交待的;聽說是村民把他告到了鄉(xiāng)里,要查帳,就懷疑村里有人眼紅他蓋起的幾間大瓦房,當即在會上講了狠話:"有人要清我的帳,還有的狂到要扒我的房,我看誰敢 除非他不要命了!有人說,憑我的收入買不起小四輪拖拉機,蓋不起大瓦房,買不起蓋不起,可我就買了蓋了,這是我的本事!你們窮,活該!想跟我搞,你們怕是不想活了!"

  一個黨支部書記,竟敢在分管政法工作的鄉(xiāng)黨委副書記主持的全鄉(xiāng)干部大會上口吐如此狂言,實在是出人意外.可是,副書記沒有制止.會后,會上的情況一傳開,路營村的村民們肺都要氣炸了:"共產(chǎn)黨的天下,難道就沒有王法了 "

  丁作明咽不下這口氣,就在過年的前三天,把路營村亂收"提留"款的情況寫成材料,直接送到了利辛縣紀檢委.

  接待的同志為難地說道:"已是年跟前了,材料先放在這里吧."

  路營村這一年的春節(jié),顯得少有的冷清,甚至沒有幾戶燃放鞭炮.

  轉(zhuǎn)眼到了農(nóng)歷正月十八,許多村民也沉不住氣了,紛紛跑來找丁作明,這才發(fā)現(xiàn),丁作明整個年里都在忙著寫控告信.他把黨中央,國務(wù)院的政策規(guī)定,路集村以及紀王場鄉(xiāng)一些干部違法亂紀給農(nóng)民帶來沉重負擔的種種做法,寫得淋漓盡致.

  大家都被丁作明的行為感染了.是的,一個人應(yīng)該有一種精神,也總要有一點社會責任感,如果人人都怕樹葉落下來砸破頭,看到腐敗的現(xiàn)象不聞不問,遇到邪惡勢力不敢抗爭,我們這個民族是不會有希望的.于是,在正月十八的夜里,地處偏僻的路營村民們,就你八角,我一元地湊足了路費,然后悄悄把丁作明在內(nèi)的八位村民代表,摸著黑,送出村.

  縣委辦公室汪主任接到丁作明的這封控告信,很吃驚,感到路營農(nóng)民們反映的情況,其嚴重程度,已遠遠超出他們的想象.汪主任很快向縣委書記戴文虎作了匯報.戴雖剛調(diào)來不久,但態(tài)度極其明朗.因此,縣委的答復讓丁作明一行十分滿意:"我們會盡快讓鄉(xiāng)里落實清帳小組的事,對路營行政村干部的帳目進行清查;對你們反映的鄉(xiāng)政府的情況,也會很快予以核實,處理的."

  就這樣,沒有過好一個春節(jié)的丁作明,考慮大伙湊起的路費不容易,該省一分一厘全得省,不敢在縣城多耽擱,就領(lǐng)著村民代表擠上回紀王場的農(nóng)村班車.在能夠把人五臟六腑都顛翻的車廂里,他滿懷信心和喜悅地回味著縣領(lǐng)導的話,卻不知道一個可怕的災(zāi)難正在前面等著他,死神帶著另一個世界的獰笑,已經(jīng)從地獄之門無聲地襲過來,而他渾然不覺.

  這年二月十一日,農(nóng)歷二月初一,下午三時許,村民徐賽俊,丁大剛二人在暖洋洋的冬日下"下六周"."下六周",這是淮北大平原上的農(nóng)民創(chuàng)造出來的一種"土圍棋".他們正撕殺得昏天黑地,因為丁作明在一邊觀看,路過此地的路營行政村副村長丁言樂,也趁機湊了上來.丁言樂已知道丁作明向縣里反映了他和負責計劃生育的妻子貪污提留款和計劃生育罰款的事,早已忌恨在心,就故意找著碴兒,同丁作明發(fā)生口角.

  丁言樂對徐賽俊和丁大剛威脅道:"你們這可是賭博呀,我可以把你們抓起來!"他這么說,卻盯著丁作明看.

  丁作明不免奇怪:"他們這是在玩游戲,又不犯啥法;就是犯了法,抓人也應(yīng)該是派出所的事."

  丁言樂兇狠地說:"那不一定!"

  丁作明最聽不得這種口氣,更看不慣一當上干部就變臉的這種人.不過,他意識到,來者不善,顯見是在借故尋釁了,就沒再吭聲.

  誰知,丁言樂得寸進尺,開始用肩去撞丁作明.邊撞邊嚷,耍起了無賴:"怎么,你想打人 我給你打!我給你打!"

  丁作明完全沒有思想準備,也想不到身為副村長的丁言樂,竟會如此下作,他連連后退.丁言樂卻步步緊逼,越撞越猛,已是窮兇極惡.丁作明無奈,只好躲開.就在丁作明閃身離開的當兒,丁言樂兇狠地撞過來,撞了個空,由于整個身體失控,一頭跌進旁邊的莊稼地里,跌了個嘴啃泥.

  丁言樂這下子終于找到了可以"理直氣壯"進行報復的理由了.

  丁作明早料到被他揭發(fā)到的這些人都并非凡角,會想方設(shè)法伺機報復的,只是覺得丁言樂這樣做是在耍下三爛,太沒水平,就一句話也沒說地回家了.

  在遠離現(xiàn)代文明的路營村,"別拿豆包不當干糧,別拿村長不當干部"這句話絕不是玩笑,別說鄉(xiāng)里了,丁作明敢把村干部告到縣里去,那就是"找死".丁言樂本就懷恨在心,這又跌了個嘴啃泥,等于火上加了油.為擴大事態(tài),他便以"被丁作明打傷"為幌子,一個下午先后六次找上門,要打丁作明.丁作明愛人祝多芳雖然不了解情況,也只得一再賠禮道歉,但丁言樂并不

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  不久,丁言樂的兒子丁杰,手里掂著把菜刀,在門外大喊大叫,嚷著要丁作明"滾出來".

  當晚,村民們都勸丁作明趕快離開路營村,出去躲一躲.開始,丁作明死活不愿意,覺得村干部欺人太甚,干嗎要躲 后來考慮到,縣領(lǐng)導已經(jīng)支持他們清查村里帳目的要求了,查清村干部貪污錢財?shù)氖?看來只是個時間問題,不能因小失大,擾亂了縣里的計劃.再說了,丁言樂們怕的就是你躲,這些人巴不得鬧得雞飛狗跳,天下大亂,這樣才可以趁機將水攪渾,最后攪得是非不清.

  于是丁作明當天夜里忍氣吞聲離開了路營村.

  第二天天剛麻麻亮,丁言樂果然就帶著全家人兇神惡剎地再次找上門來,要同丁作明大鬧一場.祝多芳小心地說:"丁作明不在家."丁言樂那里肯信,闖進屋里,叫全家人仔細查找,不見丁作明的人影兒,就又氣又惱地說:"我昨天被丁作明打傷了,需要住院治療!"

  這時,路營村的支部書記董應(yīng)福出面了.他協(xié)同丁言樂妻子孫亞珍一道,將丁言樂安排進了鄉(xiāng)醫(yī)院.隨后,孫亞珍又以分管計劃生育的身份,向鄉(xiāng)長康子昌,鄉(xiāng)黨委副書記任開才遞上了頭天晚上寫好的揭發(fā)材料,聲稱"丁言樂因計劃生育工作抓得認真得罪了丁作明,被丁作明攔路毆打致傷",要求對丁作明作出嚴肅處理.

  康子昌和任開才,對孫亞珍告發(fā)丁作明事實的真?zhèn)胃緵]有興趣去了解,而是幸災(zāi)樂禍.因這時縣委辦公室的通知已經(jīng)到了紀王場,縣委的指示十分明確,要求紀王場鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府盡快安排有上訪代表參加的清帳小組,對路營行政村干部的帳目進行全面清查.上訪的人員是哪些人無須康任二人去了解,他們知道帶頭鬧事的人就是丁作明. 把屬下的問題告到上頭去,這是康子昌和任開才都無法接受的;何況他們也猜得出,丁作明這次到縣委是連他們的問題也"捎帶"了的.顯然這是在損害紀王場鄉(xiāng)的對外形象,詆毀紀王場鄉(xiāng)黨委及政府的聲譽.這是絕不允許的,也是他們難以容忍的.

  所以,康子昌和任開才在接到孫亞珍的揭發(fā)材料后,當即就指示鄉(xiāng)派出所對丁作明的問題嚴肅處理.

  紀王場鄉(xiāng)派出所從某種意義上說,它已經(jīng)不再是我國公安機關(guān)遵照憲法和法律規(guī)定保護人民,打擊敵人的派出機構(gòu),完全淪為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部們的"御用工具",因此,在接到鄉(xiāng)長和黨委副書記的指示后,不問青紅皂白,就發(fā)出傳票,傳丁作明立刻來派出所.

  躲在外面的丁作明,聽說派出所在找他,甚是奇怪,他想一定是丁言樂夫妻二人給他捺了"壞藥".不過,他并沒把這事想得很復雜,他認為只要自己沒干犯法的事,任誰誣告栽臟都沒用,事實總歸是事實.

  丁作明坦坦蕩蕩地走進了派出所.

  可以想像得到,他走進派出所大門的步子是充滿著自信的.因為正是這天上午,縣委要求組建的清帳小組不僅正式成立,而且已經(jīng)開始工作,他相信,要不了多久,村干部的經(jīng)濟問題便會查個水落石出.

  來到派出所,丁作明很快就發(fā)現(xiàn),這個世界一切都顛倒了,"指鹿為馬"并非只是寫在《史記》中的一個故事,把鹿硬說成馬也絕非宦官趙高才有的惡行.

  這以后發(fā)生的事情,公開的傳媒至今沒有作過任何披露,所幸的是,偵破此案以后,有關(guān)方面曾整理出一份內(nèi)部的文字材料,在這次調(diào)查中,我們見到了這份充滿血淚與恐怖的"報告".

  派出所副所長彭志中見到丁作明的第一句話就是:"你為什么打丁言樂 "

  丁作明解釋說:"我沒打,我從沒打過誰."

  彭志中仍然還是那句話,只是語氣變得更加嚴厲了.

  丁作明再次申辯:"我從沒打過誰,你們可以到村里去調(diào)查."

  丁作明覺得無須回答,這話彭志中應(yīng)該去問丁言樂.

  "說!"彭副所長已經(jīng)沒有耐心了,他銳聲喝道.

  "你們這么肯定說我打了丁言樂,有證據(jù)嗎 "丁作明忍無可忍地說,"如果那天在場的村民,哪怕是個小孩,只要有人證明我打了丁言樂,我愿承擔一切責任."

  彭志中根本不聽丁作明的申辯,他提出了兩點處理意見:"一,你丁作明付給丁言樂二百八十元五角的醫(yī)藥費;二,在紀王場逢集時,你丁作明用架子車把丁言樂從醫(yī)院拉回家."

  這種顛倒是非充滿欺辱敲詐的處理意見,丁作明當然不可能接受,他當即反對道:"我沒打丁言樂,丁言樂不可能傷在哪;他為啥住院,我不知道,也不需要知道."彭志中一拍桌子說:"難道我的話就不算數(shù) 我現(xiàn)在問你,我的裁決已經(jīng)下了,你出不出錢吧 "丁作明平日留心過一些法律方面的知識,于是說道:"我沒有打丁言樂,你下了這樣的裁定,我可以上訴.

  "彭志中終于被激怒了.他指著丁作明大聲喊道:"我現(xiàn)在就可以把你關(guān)起來,你不信 "丁作明依然毫不示弱,說道:"即便按照你剛才的處理意見,我也夠不上是'刑事犯罪';就是你對我'刑事拘留',也應(yīng)該在二十四小時內(nèi)說清楚拘留我的原因."彭志中說:"那好,我告訴你,我可以關(guān)你二十三個半小時,放出去后不給錢,我再關(guān)你二十三個半小時,直到你出錢為止!"

  彭志中說到這,摔門而去,他喊來治安聯(lián)防隊員祝傳濟,紀洪禮和趙金喜,命令三人立即把丁作明關(guān)進派出所非法設(shè)立的"留置室".所以說它"非法",是因為國家公安部和安徽省公安廳,都分別于一九八九年和一九九二年兩次發(fā)文嚴令各派出所不得設(shè)立羈押場所.

  丁作明當然聽不懂由彭志中嘴里說出來的這些所內(nèi)平日的慣用語,三位治安聯(lián)防隊員卻是心知肚明.說丁作明"興",是指他"不服氣";所謂"加加溫",就是要給丁作明一點顏色看,可以施以體罰,毆打,必要時,甚至可以采取一切手段,總之,要被處理者招供認帳為止.

  祝傳濟礙于曾是丁作明的中學同學,又是近莊鄰居,不便當面下毒手,很快也就借故避開了.不過,一向善于察言觀色領(lǐng)會領(lǐng)導意圖又深得彭志中歡心的祝傳濟,知道丁作明是個寧折不彎認死理的人,同時也看出"拿下""拿不下"丁作明非同小可,他離開之前特地把紀洪禮和趙金喜喊出門外,交待二人不妨給丁作明"拉拉馬步".

  祝傳濟提到"拉拉馬步"四個字時,語調(diào)是十分平靜的,但在紀洪禮和趙金喜二人聽來,還是從這看似平靜的語調(diào)中感到了一種殺氣.因為這是紀王場鄉(xiāng)派出所最殘酷的一種刑罰了.

  祝傳濟望著紀,趙二人回到黑屋,依然不大放心,就又到后院治安隊宿舍向王進軍傳達彭志中的指令,要他也馬上趕過去,務(wù)必將丁"拿下".

  紀洪禮,趙金喜按照彭志中和祝傳濟的授意,把丁作明從"留置室"押至值班室,讓丁作明拉馬步,丁作明不依,就沖上去連推帶搡,逼著丁作明就范.丁作明雖說在學校讀了十二年書,卻也不是文弱書生,畢竟是在大田里耕耙耬耨磨練過來的,累得紀洪禮和趙金喜上氣不接下氣,硬是無法將丁作明治服.

  這時王進軍手拎一根桑樹棍進了門.

  紀洪禮和趙金喜見王進軍拎著家伙前來增援,就謊稱丁作明動手打了他們.王進軍一聽指著丁作明厲聲喝道:"在這里嘴硬沒你好果子吃!"說著就要丁作明拉馬步,丁作明依然執(zhí)意不從.

  王進軍嘴里不干不凈罵了一句,操起桑樹棍劈頭蓋臉就掄過來.丁作明左閃右躲,結(jié)果臂上 ,腰上連遭猛擊,每中一棍,都痛得他脫口喊出聲,但他就是不依從.

  丁作明不拉馬步,王進軍就一下比一下更兇狠地掄著手里的桑樹棍.

  同樣也是農(nóng)民的聯(lián)防隊員王進軍,為什么對自己的農(nóng)民弟兄做如此兇殘的事情 一個符合邏輯的解釋只能是,人從爬行動物進化到今天,雖然創(chuàng)造出了最輝煌的科學技術(shù)和最燦爛的現(xiàn)代文明,但人性中那些最原始最殘暴的劣根性,仍會在有些人身上以"返祖"的現(xiàn)象出現(xiàn),這說明人性進化的緩慢.此時的王進軍,就已經(jīng)完全失去了理智,變成了發(fā)泄野性的異類.

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  據(jù)說,王進軍這已不是第一次獸性發(fā)作了,自從來到紀王場鄉(xiāng)派出所,干上了治安"聯(lián)防隊員",打人就成為他日常的工作.沒誰提醒過他不可以這樣做,倒是因為他敢于下手,而受到所領(lǐng)導的重用.

  今天,他手中的桑樹棍不久就打裂了,又很快打斷了,但他仍然不罷休,抬起腳將丁作明跺倒,隨后改用電警棒,猛擊丁作明的雙腿,逼著丁作明跪到地上去.

  就在丁作明已無招架能力,王進軍也打累了的時候,紀洪禮的獸性也開始發(fā)作了,摸起一根半截扁擔撲了上去.他同樣發(fā)瘋地朝丁作明的腰部,臀部一陣猛抽.

  這樣沒過多久,丁作明就不再呻吟了,他對眼前的這一切顯然感到了震驚,也感到了恐懼.

  他分明已經(jīng)看出,他只要不松口,眼前的這幾個家伙是會把他往死里整的.可是,他依然沒有打算要向誰低頭,更不可能認輸.只見他瞪大了眼睛,無比憤怒地喊道:"我告村鄉(xiāng)干部加重農(nóng)民負擔,違背黨的政策,竟遭這樣毒打,我不怕!就是你們把我打死,我也不服;變成鬼,我也還是要告!連你們一起告!"

  紀洪禮碰到丁作明血紅的眼睛,揮起的半截扁擔嚇得掉到了地上.王進軍看紀洪禮手軟了,歇斯底里地訓斥道:"你他媽的孬種,干嘛要怕他 這是他嘴硬的地方嗎 "

  于是紀洪禮拾起一根棍又兇狠地撲上去.趙金喜爽性找來一塊骯臟的手巾,將丁作明的嘴巴塞了起來.

  就這樣,王進軍,趙金喜,紀洪禮,三個喪失人性的治安聯(lián)防隊員,在丁作明不能動彈也不能說話的狀況下,又輪番毒打了二十多分鐘.直到驚動了因病在家休息的派出所指導員趙西印,發(fā)生在紀王場鄉(xiāng)派出所的這場暴行才算收場.

  3 案驚中央

  當清帳小組中的村民在派出所找到丁作明時,丁作明已是奄奄一息.他們有的趴在丁作明身上痛哭不起,知道丁作明是因為替大伙說了話才遭此歹毒的;有的忙到丁家去報信;有的,就指著派出所的警員發(fā)泄著憤懣:"你們公安不辦案,社會治安好一半!"

  丁作明七十歲的父親丁繼營跌跌撞撞奔進派出所,看到兒子臉色慘白,豆大的虛汗順著兩頰往下滾,嘴唇顫抖著也不喊聲"疼",一下就跪倒在兒子跟前.

  就在這時,派出所副所長彭志中回到了所里,他是來看丁作明是否被治服帖了.丁繼營聽說彭志中就是所里的領(lǐng)導,又聽說兒子是不愿為副村長丁言樂付二百多塊錢的"醫(yī)藥費"才被打成這個樣子的,就還苦苦哀求彭志中:"我向丁言樂賠禮,丁言樂的醫(yī)藥費我認了,明天把錢湊齊交給你,請你放了我的兒子吧!------"

  彭志中也沒想到聯(lián)防隊員這次下手這樣狠,丁作明被打得這么慘,見丁繼營正好向他求情,也就勢揮揮手,巴不得趕快將丁作明抬走.不過他依然沒有忘了自己曾經(jīng)作出過的處理決定:"我把話說清,明天一定得把要付的醫(yī)藥費送到派出所!"

  丁繼營和查帳小組的村民一道,急急忙忙把丁作明送往鄉(xiāng)醫(yī)院治療,后因丁作明腹部疼痛得厲害,鄉(xiāng)醫(yī)院的醫(yī)生不知所措,只得連夜將他轉(zhuǎn)往利辛縣醫(yī)院進行搶救.

  第二天上午八時,丁作明被確診為脾破裂大出血,醫(yī)院給丁作明緊急輸血,然而,回天乏術(shù),一切都太晚了.

  丁作明終于在搶救他的縣醫(yī)院的手術(shù)臺上停止了呼吸.

  丁繼營老人聽說兒子已死在手術(shù)臺上,不禁哭得死去活來.他拍打著墻壁痛不欲生:"兒啦,你咋這么傻呀,你有理他們有權(quán),你胳膊咋就想扭過大腿呢 ------"

  丁作明的愛人祝多芬更是難以接受這個殘酷的事實,早哭成了淚人.她一邊哭,一邊喊:"作明呀,他們把你往死里打,你咋就不認那二百塊錢呢!錢比命還貴嗎 你這樣撒手去了,撇下兩個渾身是病的老人,三個這么小的孩子,大的剛六歲,小的才兩周------往后的日子叫我咋過呀 "

  守在邊上的查帳小組的村民,好言相勸丁繼營和祝多芬不要太傷心,勸著勸著,忍不住也是淚流滿面.悲痛地喊道:"作明呀作明,平日你那么聰明,昨天為啥就那么糊涂 他們這樣毒打你,你咋就不叫喊一聲呢 ------"

  丁作明帶頭向縣里反映農(nóng)民負擔在派出所被人活活打死,這消息猶如晴天霹靂,讓紀王場鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親感到觸目驚心!

  路營村村民憤怒了.憤怒的烈焰燒去了他們平日謹小慎微設(shè)置在心頭之上的樊籬,一個個無所顧忌地走出了家門,涌到丁言樂農(nóng)舍的前面,要丁言樂和她老婆滾出來.但是,直到這時,人們才知道,丁言樂聽到風聲,一家老小早逃出了路營,此時已是人去屋空.

  從那以后,直到我們走進路營,八年過去了,路營的村民再沒見到過丁言樂一家人.有人說他們?nèi)チ松虾;蚴悄暇?有的說他們?nèi)チ撕D匣蚴巧钲?總之,背井離鄉(xiāng),在外靠打工謀生.

  原本是路營村跺地地也會晃三晃的副村長,從此成了浪跡天涯,四處漂泊的可悲的游子.

  村民們在丁言樂家撲了空,又怒不可遏地掉頭涌向派出所.結(jié)果發(fā)現(xiàn):往日不可一世的副所長彭志中,以及被狗吃了良心的紀洪禮,趙金喜和王進軍,一個個也都各自躲藏了起來.

  村民兩處撲空,情緒越發(fā)變得激憤,最后一合計,決定直接去縣里.

  就在路營村村民準備上路時,附近的路集,彥莊,李園,朱園,李樓,郭橋,常營村的村民,也聞訊趕來,怒不可遏地加入到路營村的上訪的隊伍.

  顯然不堪重負,生活難以為繼的,并不僅僅是一個路營村.丁作明向縣里反映的那些問題,提出清查村干部帳目的要求,也同樣代表著他們的利益與愿望,因此,對于丁作明的死,他們不可能袖手旁觀.大家心照不宣的是,如果再不齊心協(xié)力奮起抗爭,明天他們就會有著丁作明同樣的遭遇!

  于是這支由路營出發(fā)的上訪隊伍,頃刻就像被一只巨大無比的手在冬日滾動著的雪球,其陣勢迅速在擴大,還沒抵達縣城之前,已匯集了三千多人.這隊伍,滔滔似水,浩浩蕩蕩,一路上揚起滾滾黃塵.黃塵滾滾之中,還夾雜著拖拉機,三輪車,農(nóng)用汽車,牛車,人力車的引摯聲,喇叭聲,鈴鐺聲.

  中國的農(nóng)民,可以說是世界上最善良,最聽話,又最能忍讓的一個特殊的群體,可是,一旦被激怒,又會驟然成為世界上最龐大,最無畏又最具有破壞力的一支隊伍!

  一九九三年二月二十一日,發(fā)生在安徽省利辛縣紀王場鄉(xiāng)派出所的"丁作明事件",注定不會被將來撰寫《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展史》的學者專家忽略或回避,因為,丁作明是中國的九億農(nóng)民之中,因反映農(nóng)民負擔而被亂棍打死的第一人,他以自己年輕的生命為代價,喚醒人們不應(yīng)該那么樂觀地忽略或回避中國農(nóng)村中正在變得十分嚴峻的現(xiàn)實.

  當時的利辛縣委和縣政府不敢怠慢,十萬火急地上路攔截,怕事態(tài)進一步擴大,以至失控,會被壞人利用,他們對這一事件沒有回避,處理得也還積極認真,只是不希望鬧得一個地區(qū)全知道,對消息是實行了嚴密封鎖的.他們認為這樣的事傳出去,對利辛縣委和縣政府的任何領(lǐng)導都沒有好處.

  報喜不報憂,這其實早已成了當今中國習以為常見怪不怪的一件事情.

  然而,這事還是被傳了出去.

  甚至在安徽省委書記和省長都還不知情時,案件已經(jīng)驚動了中央.黨中央和國務(wù)院許多領(lǐng)導,不僅詳細得知了這一事件的真相,并已在震驚之后迅速作出了明確批示.

  將這事捅上了天的,是新華通訊社安徽分社記者孔祥迎.

  孔祥迎是因為別的采訪任務(wù)去利辛縣的,獲悉"丁作明事件"之后,他深感震驚和痛心.當時他在安徽分社負責農(nóng)村報道,自然會對發(fā)生在安徽農(nóng)業(yè)上的一切新聞格外敏感,再說,一個中國最高新聞機關(guān)的記者,處理新聞稿件也不會像地方上的記者有那么多的約束與忌諱.僅憑著社會的責任和時代的使命,他就覺得"丁作明事件"折射出了當今中國農(nóng)村中太多的"社會信息".更何況,減輕農(nóng)民負擔,已經(jīng)成為黨中央,國務(wù)院密切關(guān)注并已有了明確規(guī)定的

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC一件大事,而紀王場鄉(xiāng)一個有文化懂政策的青年農(nóng)民,只是依據(jù)黨的決定,向黨的組織提出了正當要求,并得到縣委的支持,卻在光天化日之下被活活打死,這一切還是發(fā)生在人民的執(zhí)法機關(guān)!其性質(zhì)的惡劣,暴露出問題的嚴重性及典型性,都無不使他感到觸目驚心!

  于是他迅速改變了采訪計劃,頂著一連串的壓力和干擾,深入到紀王場鄉(xiāng)作了認真調(diào)查,很快把事件的真相寫成一篇"大內(nèi)參",發(fā)往北京的新華總社.總社同樣很快地就將這篇調(diào)查報道全文刊登在送往中央最高決策層的《動態(tài)清樣》上.

  當安徽省政府辦公廳的同志接到國務(wù)院秘書長陳俊生打來的電話,不禁呆住了.在這之前,無論是阜陽行署還是利辛縣政府,都沒有將這件事匯報上來,再說,上面打來這樣急迫的電話,安徽省政府辦公廳的歷史上還從來沒遇到過.

  陳俊生劈頭就問:"利辛縣紀王場鄉(xiāng)路營村的青年農(nóng)民丁作明,因為反映農(nóng)民負擔被迫害致死,你們對這件事的處理情況怎么樣了 "

  這事根本不知道,自然無法回答.那邊,陳俊生馬上又說:"處理情況隨時告訴我.中央幾位領(lǐng)導同志都對這事批了字,十分重視,我在這里隨時等候你們的電話."

  接著,陳俊生不僅留下自己辦公室和住宅的電話號碼,還把他在中南海內(nèi)部的"紅機號碼"也提供出來;因為他當時正在一個會議上,并把他在會議期間的具體聯(lián)系方法也作了說明.

  透過這一串電話號碼,安徽省政府辦公廳的同志深知案情的重大,同有關(guān)領(lǐng)導聯(lián)系過后,就把電文發(fā)給了阜陽地委和行 署.

  利辛縣委書記戴文虎這時才知道,紀王場鄉(xiāng)的這件事"漏子捅大了".他很清楚,丁作明的死如果與"農(nóng)民負擔"有個因果關(guān)系,這問題就大了,紀王場鄉(xiāng)黨委政府有關(guān)的領(lǐng)導將會被追究責任,縣委也難脫干系.雖然他調(diào)到利辛工作的時間并不長,前后也才一個月,許多情況還不是太了解,按說他在這件事情上所能承擔的充其量不過是"領(lǐng)導責任",但接到省里發(fā)來的緊急電文后,他感到了事態(tài)的嚴重,思想一下變得復雜起來.首先,他不希望這件事給自己帶來什么麻煩,或是說,不希望因為利辛這件事影響到安徽的形象.一九九一年大水以來,外地人都把安徽人當作"災(zāi)民"看,丁作明一案的真相再傳出去,安徽的農(nóng)村還成了個什么樣子 如此觸目驚心的事情發(fā)生在利辛,作為利辛縣委書記,他還有什么面子

  當然,戴文虎并不知道,就在丁作明的案件發(fā)生前不久,四川省峨眉山下的仁壽縣,也是因為農(nóng)民負擔太重,引發(fā)了上萬人大規(guī)模地上訪,農(nóng)民與警察發(fā)生了劇烈的沖突,憤怒的農(nóng)民竟燒了警車.這事已使中央嶺導為之憂慮;緊接著,安徽這邊就死了人,自然就格外關(guān)注安徽對這事的處理情況,不希望由此引發(fā)出更大的事端來.

  利辛縣委書記戴文虎想得很多,但他最后還是采取了當今大家都早已熟習了的辦法:報喜不報憂,息事寧人.他認為只要不把丁作明的死與"農(nóng)民負擔"扯到一起,剩下的,一切事情都好辦.

  在不到二十四小時的時間,利辛縣委,縣政府就向省委,省政府寫出報告:丁作明的死,純粹是由一般的民事糾紛引發(fā)的,與農(nóng)民負擔無關(guān).

  戴文虎絕然沒有想到,他的這個抱有僥幸的回復,竟斷送了自己本該擁有的錦繡前程.

  安徽省委,省政府希望看到的,當然也是"與農(nóng)民負擔無關(guān)"的結(jié)論.回復的電話當即打給了陳俊生.

  誰知,陳俊生是個辦事一絲不茍的人,再說這事又有那么多的中央嶺導批了字,盯著這事不放.他接到安徽作出的這個結(jié)論,疑竇頓生:到底是新華社的記者"謊報軍情",還是安徽省在"欺騙中央"呢 需要關(guān)心的,似乎已經(jīng)不應(yīng)該是這事處理的情況,倒是丁作明案件的性質(zhì)了.陳俊生把問題交給新華社回答.

  新華社接到國務(wù)院秘書長陳俊生的電話后,覺得事有蹊蹺.因為安徽分社記者孔祥迎的調(diào)查文章寫得已經(jīng)十分具體了,那些事實不可能是坐在辦公室憑空捏造得出來的.但為慎重起見,還是把陳俊生的電話內(nèi)容及安徽省報上來的意見,一并通知了安徽分社.

  現(xiàn)場采訪和處理稿件一向認真嚴謹?shù)目紫橛?看到了安徽省對"丁作明案件"所作的調(diào)查結(jié)論,十分意外.他感到這樣的事情不應(yīng)該發(fā)生.安徽的這種結(jié)論,無疑是對他了解到的事實的一種徹底的否定.他當然不能接受.

  所以,安徽分社回答總社的態(tài)度十分堅定:為了澄清事實,請求中央直接派人調(diào)查.

  一個由中央紀委執(zhí)法監(jiān)察室,國務(wù)院法制局,國家計委,國家農(nóng)業(yè)部和最高人民檢察院等有關(guān)部門組成的聯(lián)合調(diào)查組,迅速組成,他們沒同安徽省的各級領(lǐng)導打招呼,從北京出發(fā),就一路南下,直接開進了紀王場鄉(xiāng)路營村. 中央聯(lián)合調(diào)查組一桿子插到了案發(fā)現(xiàn)場,這使得安徽省阜陽地區(qū)及利辛縣三級黨委政府有關(guān)領(lǐng)導都大出意外.

  調(diào)查組首先對丁作明的家人進行了慰問,然后就同路營村的村民們見面,開座談會.可以看出,調(diào)查組的調(diào)查范圍顯然沒有也囿于一個路營村,還擴大到了附近的黃樓和彥莊.調(diào)查時,不讓地方干部陪同,并對被調(diào)查人實施政治上的保護,于是乎,周邊的村民們也紛紛找上門,向調(diào)查組反映實情.

  于是,京城下來了"包青天","微服私訪"的消息立馬傳遍了利辛縣.

  二000年十月三十日下午,在安徽省委大樓的一間辦公室里,當了十七年省農(nóng)經(jīng)委副主任的吳昭仁,接受了我們的采訪.外面的走廊里十分寧靜,寧靜得我們可以毫不費勁地分辯得出走廊上傳來的忽遠忽近的腳步聲,但是,當吳昭仁回顧發(fā)生在七年前中央調(diào)查組來安徽的那段往事時,周圍所有的動靜就全在我們的意識中消失了.

  我們發(fā)現(xiàn),退居二線,已經(jīng)身為"安徽省人民政府咨詢員"和"安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會理事長"的吳昭仁,談起當年這個調(diào)查組的事,好像那一切就發(fā)生在昨天.他說,是他把聯(lián)合調(diào)查組一直送到北京的.他強調(diào)他同調(diào)查組的同志踏上同一趟進京的列車,是因為他也正有事要進京,屬于"順便";但他并不回避,當時的省里領(lǐng)導確也極想知道這些同志下到利辛到底調(diào)查到了哪些情況,又形成了哪些看法.

  由于工作上的關(guān)系,他至今還能說出國家農(nóng)業(yè)部參加到調(diào)查組中去的兩位成員的名字,他們是合作經(jīng)濟指導司農(nóng)民負擔監(jiān)督管理處處長李顯剛和副處長黃煒;黃煒是個十分能干的女同志,李顯剛曾是國務(wù)院副總理姜春云的秘書.農(nóng)業(yè)部分管"農(nóng)民負擔監(jiān)督管理"的正副處長一齊上陣,也說明了對這事的重視.

  聯(lián)合調(diào)查組的負責人,是中紀委執(zhí)法監(jiān)察室的曾曉東主任.

  吳昭仁告訴我們,曾曉東在談起利辛縣農(nóng)民的生存狀況時,眼淚止不住地就流了出來.這個細節(jié),給吳昭仁的印象可以說是刻骨銘心.一個身居高位的領(lǐng)導干部,什么場面沒有見過呢

  在人們的想象中,執(zhí)法監(jiān)察干部早就練就了一副鐵石心腸,但是,講到調(diào)查所

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC市長,都很難接受這個事實,更不敢正視這個事實.也許他們并不缺少良知,也不缺少勇氣,但是眼前這種近乎嚴酷的事實,對于他們不僅太突然,也顯得太殘忍,甚至沒給他們留下更多的選擇余地."丁作明事件"震驚中央的故事,誰也不可能這么快地就把它淡忘,所以,誰都十分清楚承擔這種責任的風險和代價.他們顯然都是不愿承擔這種風險和代價的人.

  當然,最不能接受這個事實的,還是受害者家屬.這天,被害者家屬張亮,魏素榮幾個人再次鼓起勇氣找到縣委,終于見到了縣委書記,他們在年輕的書記面前長跪不起,哭述冤情,剛說到自己的親人因為替村民們清賬而慘遭殺害時,書記一下竟變得勃然大怒:"誰說是清賬 那全縣都在清賬,怎么沒殺別人單殺你呢 "

  受害者家屬驚得目瞪口呆.

  按縣委書記這個說法,如果哪家女孩子被刁徒強暴了,要喊冤,豈不是誰都可以對她厲聲責問:世界上年輕漂亮的女人多著呢,怎么沒****別人單就****你了呢 這還是人話嗎

  清查賬目的三位群眾代表被殺,其余九位代表自然萬分悲痛,但小張莊查賬的工作并未停頓下來,而是查得決心更大,也更加認真了.

  應(yīng)該說,張桂全父子被抓,給清查賬目的工作帶來極大方便,村干部的許多經(jīng)濟上的問題,很快便露出冰山一角.毫無疑問,小張莊的問題不止是張桂全一個人有,村支書,村委會主任和村會計,也都不可能就那么干凈,他們對這次清賬骨子里是恐懼,抵制的,可這項工作畢竟是縣政府統(tǒng)一部署,小張莊的清賬小組又是鄉(xiāng)政府決定成立的,他們雖憎恨,害怕,惶惶不可終日,還不至于像張桂全那樣愚蠢地去殺人.沒過多久,他們就發(fā)現(xiàn),縣,鄉(xiāng)兩級黨委和政府就都對清賬的事兒閉口不提了,對張桂全父子殺人的真相也是在極力掩蓋,于是他們的膽子就又大將起來.

  清賬小組清出一九九七年小張莊征糧時每人多收了六十斤,顯見是違反了國家政策,村民找到支部書記張店風,張店鳳卻一副大包大攬的樣子,說:"不錯,是我叫加的.我要加有我要加的用途,你們就不要過問了."態(tài)度十分蠻橫. '

  清賬清出四名村干部私分賣地款兩千六百元,張店鳳竟也從這筆賣地款中拿走六千元.村民代表找到張店風,張店鳳平靜地說:"事我知道,這是操心費."追問該不該拿這個錢,他居然理直氣壯:"我拿,有我的用途!"[wenbin掃描]

  在又一次清賬會議上,村民代表問村委會主任張風知:"小張莊的四千元水稻澆水費已經(jīng)繳納了,為什么又從我們莊賣地款中扣除四千元澆水費 "張鳳知大發(fā)雷霆,清賬會無法清賬,不歡而散.

  不久村子里便傳出風聲:小張莊的財務(wù)賬結(jié)清了,張桂全"沒有貪污","沒查出張桂全的經(jīng)濟問題:剩下的九個清賬代表縣里還得逮幾個!"

  接著,張桂全的四子張四毛氣焰囂張地揚言:"這莊子消停不長,還得有幾條人命賠著來!":

  一陣陣帶有血腥氣的陰風在小張莊迷漫開來,令人透不過氣來.

  共產(chǎn)黨員張家玉是條硬漢子,積極反映村里加重農(nóng)民負擔問題的有他;清賬小組中敢于當面鑼對面鼓較真的也是他.張桂全父子對他,可以說是恨之入骨,張桂全父子放倒四人后,張桂全的六子張超偉當時曾大聲叫嚷:"上張家玉家去,給他斬草除根!"幸虧張家玉當時出村報警去了,并不在家,才幸免一死.但是現(xiàn)在,張家玉發(fā)現(xiàn),他仍然處在兇險之中.在他家的門口和地頭,時常有人暗中窺視,盯梢.

  張桂全家庭勢力的影響依然存在,況且還有張樂義在逃,面對一個同樣殺人不眨眼的逃犯,一個不知何時就會突然出現(xiàn)的兇手,村民們,特別是受害者家庭,不可能高枕無憂.張桂玉和張桂月那七十多歲的老母親,提到這事就淚流滿面,她一個早上痛失兩個兒子,孫子還被砍傷,一個原本充滿生機的家庭一下就破碎了,更揪心的是,種種跡象表明,這場噩夢遠沒結(jié)束.她面色惶恐地說:"沒人晚上敢出門,地里的花生大白天也不敢去照看了!" 整個一個假新聞!

  以后事態(tài)的發(fā)展,就越來越出乎小張莊村民的意外了.

  鄉(xiāng)里派人威脅被害者家屬及現(xiàn)場目擊人不許"亂說亂講",縣有線電視臺和省里的報紙把這事說是"錯殺",或是愚氓間的"相互毆打",這些,其實都不具備法律效力.即便是并不太了解法律的小張莊村民,也知道只有人民檢察院和人民法院說了的才真正算數(shù).奇怪的是,案子進入法律程序之后,執(zhí)法機關(guān)卻并不完全在依法辦事,設(shè)在地方的國家法院淪為代表地方特殊利益的地方法院,這就叫小張莊村民感到真正的恐怖與絕望了.

  蚌埠市中級人民法院對這案子開庭審理,事先根本就沒打算要通知被害人,趕聽到風聲要開庭了,被害人的法定代理人就連找個律師的時間也沒有了. 有著二十五年黨齡的村民代表張家玉,以黨籍保證,他說檢察院自始至終就沒人進過莊,也沒誰找過他們,更沒聽說找誰·了解過案發(fā)現(xiàn)場的情況,檢察院在《起訴書》上都寫了哪些事實,無人知道.死者親人和現(xiàn)場目擊人從"小道消息"聽說要開庭,慌慌張張地趕去時,也只準帶個耳朵"旁聽",沒有發(fā)言權(quán),而作為被告的張桂全父子居然可以在法庭上交頭接耳,這把被害人親屬的臉都氣青了.

  公開宣判時,被害人親屬同樣沒得到正式通知,聞訊趕去才知道,作為這場兇殺的主謀和指揮的張桂全,殺死張桂月的張加志被判死刑;而殺死村民代表張桂玉和張洪傳的張超偉和張余良,只是分別被判處無期徒刑,顯見缺乏公正.這一判決可以說達到了張桂全"數(shù)子之罪由一子承擔"的目的.

  死者親屬強烈要求看法院的《判決書》,法院不給;他們委托律師去要,法院依然振振有詞,就是不給.

  固鎮(zhèn)一中的高中畢業(yè)生張家玉,是小張莊村民代表中讀書最多的一個,他找來國家頒布的《刑事訴訟法》研究,發(fā)現(xiàn)這部法律的第一百八十二條白紙黑字寫著:"被害人其法定代理人不服地方各級人民法院第一審的判決的,自收到判決書后五日以內(nèi),有權(quán)請求人民檢察院提出抗訴."依此國法,蚌埠市中級人民法院沒有理由不將判決書送達被害人家屬及其法定代理人的手里.剝奪被害人及其法定代理人的這種合法權(quán)利,顯然不是可以用"忽略"二字能夠解釋清楚的.

  于是被害者親屬找到安徽省高級人民法院.在省高院,他們終于得到了"蚌檢刑訴<1998]21號"的蚌埠市檢察院有關(guān)這事的《起訴書》.[wenbin掃描]

  不看不知道,一看真奇妙:

  從《起訴書》上"審查表明"的案件起因中,你壓根兒就無法知道被殺害的張桂玉等人是負責清賬的村民代表,他們是在行使小張莊八十七戶農(nóng)民賦予的珉主權(quán)利;而窮兇極惡的張桂全是有預謀地要對村民代表實施十分殘酷的報復;更看不到村民們已是不堪重負,村干部為掩蓋罪責才是發(fā)生這一慘案的最直接原因.始作俑者是張杰,激化矛盾的是張樂義,但《起訴書》在陳述到村民代表張桂玉妻子魏素榮一句并不過分的話之后,跟著就做出結(jié)論:"從而引起雙方對罵",似乎引發(fā)事端的主要責任在魏素榮.而且《起訴書》竟然沒有"審查表明",原本不是算賬小組的張桂全的兩個兒子,跟著老子去"算"什么"賬" 而這正是此案要害,卻被掩蓋.

  "雙方對罵"的內(nèi)容只字不提,陳述"打架"的過程被"查明"的"事實"居然是:首先拿起兇器的,是村民代表張桂玉和他妻子魏素榮;首先動手的,是村民代表張桂玉和村民代表張洪傳;殺人不眨眼的張加志似乎只是因為他發(fā)現(xiàn)張桂毛和張洪傳二人又是用傘又是用磚頭"準備"打他的老子張桂全一個人時,他才動刀的;后來發(fā)現(xiàn)張桂毛"正壓在張樂義身上",張加志"即向"張桂毛下手的;而被壓在身下的殺人兇手張樂義"起身后"才發(fā)難的!

  總之,"引起雙方對罵",首先操兇器和最先動手的,不是村民代表就是村民代表的家屬,這些算賬的村民代表被殺好像是"死有余辜"的!

  "審查表明"張桂玉之子張小松的負傷,就更加"有趣":"張余良從張桂玉手中將木棍奪下,打了張小松一下".兇犯張余良不過只是用木棍"打了"張小松"一下",

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