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活動(dòng)策劃范文：2009年縣委深化平安建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案是由范文詞典為您精心收集，希望這篇2009年縣委深化平安建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是2009年縣委深化平安建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案的正文：

為鞏固平安建設(shè)成果，保持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，針對當(dāng)前存在影響全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，為有效遏制“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件以及安全生產(chǎn)事故和消防隱患，為進(jìn)一步做好迎接建國六十周年安全保衛(wèi)工作，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從6月2日到10月31日(為期150天)，開展深化平安**建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。 一、指
導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，深入貫徹縣十三屆（五次）全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣黨建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、政法工作會(huì)議精神，以深入開展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)行矛盾糾紛大排查、大化解、大會(huì)戰(zhàn)，使“民轉(zhuǎn)刑”案件高發(fā)勢頭得到有效遏制、突出社會(huì)治安問題得到有效遏制、群體性事件和越級訪得到有效遏制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和重大火災(zāi)事故有效消除、道路交通事故明顯減少、校園治安及網(wǎng)吧管理方面的突出問題得到有效整治的目標(biāo)。

二、工作任務(wù)
（一）開展全力化解社會(huì)矛盾、遏制“民轉(zhuǎn)刑”案件百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)。

一是實(shí)行矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要以村、社為單位，進(jìn)行矛盾糾紛大排查。通過走訪、調(diào)研、座談等形式，把各種社會(huì)矛盾、有民轉(zhuǎn)刑苗頭的案件及時(shí)梳理統(tǒng)計(jì)上報(bào)，了解和掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，發(fā)現(xiàn)一起化解一起，最大限度地防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留死角，不留一個(gè)苗頭隱患，不留一個(gè)重點(diǎn)人員，全面掌握情況。要全力化解鄰里糾紛、情感糾紛、債務(wù)糾紛、土地糾紛等幾類矛盾，存在有爭議的要有效解決和調(diào)處，對打擊非法開荒、全縣禁牧工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，要提前預(yù)防，有效處置，防止發(fā)生新的糾紛。對涉及農(nóng)民切身利益的土地權(quán)屬、草原權(quán)屬、林地權(quán)屬、宅基地權(quán)屬等問題要妥善調(diào)處。各單位、各部門要重點(diǎn)對高危人群、復(fù)雜場所、生活困難的弱勢群體、關(guān)停倒閉企業(yè)、矛盾家庭等群體和部位進(jìn)行排查。對流動(dòng)人口、刑釋解教人員要重點(diǎn)掌握。嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛“周排周報(bào)”、“零報(bào)告”制度、重大突出信訪問題下訪制度和治安形勢分析季報(bào)告制度。此項(xiàng)工作從6月2開始到10月31日結(jié)束。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、農(nóng)業(yè)局、牧業(yè)局、林業(yè)局、國土局、公安局、衛(wèi)生局、民政局、司法局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二是加強(qiáng)“5+1”矛盾糾紛調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步建立健全“5+1”工作模式（公、檢、法、司的派出機(jī)構(gòu)與事涉部門聯(lián)合辦公，與矛盾糾紛所在地的基層組織共同調(diào)處、化解矛盾糾紛）并真正發(fā)揮作用。對排查出來的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛，及時(shí)啟用“5+1”工作法，協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中力量進(jìn)行調(diào)處。司法部門要加大人民調(diào)解的工作力度，在人口和勞動(dòng)力密集區(qū)、商業(yè)區(qū)、多發(fā)性矛盾集中區(qū)建立局城性的人民調(diào)解組織，今年重點(diǎn)要在公安、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商等部門設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，在法庭設(shè)立訴前人民調(diào)解中心。加強(qiáng)農(nóng)村基層綜治組織和治保、調(diào)解等村民自治組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治組織要有專職工作人員3人以上，專用經(jīng)費(fèi)每年不少于2萬元，村級要有專職人員2人以上，達(dá)到“有人干事，按章做事，有錢辦事”的要求，真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，并建立長效工作機(jī)制。此項(xiàng)工作于6月5日前完成。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、法院、公安局、司法局、勞動(dòng)局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局

三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，保證矛盾及時(shí)化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認(rèn)真梳理排查的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)疑難信訪案件和民事糾紛及時(shí)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人。繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對排查出來的信訪和矛盾糾紛案件，要分等級層層落實(shí)局、鄉(xiāng)、村、社領(lǐng)導(dǎo)包案，明確包保職責(zé)，制定解決措施，限定辦理時(shí)限，確保問題解決到位。特別是對已經(jīng)發(fā)生過進(jìn)京到省的上訪老戶，更要嚴(yán)格落實(shí)包案責(zé)任，包案人要對所包案件進(jìn)行調(diào)查、走訪、談心，宣傳法律政策，最大限度的增加和諧，減少和消除對立。要經(jīng)常找上訪老戶談心，對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對提出的過高要求，要?jiǎng)诱媲?、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、農(nóng)業(yè)局、牧業(yè)局、林業(yè)局、國土局、公安局、衛(wèi)生局、民政局

四是開展普法宣傳專項(xiàng)活動(dòng)。以法律“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）為載體，實(shí)現(xiàn)法律進(jìn)基層，提高群眾的法律意識(shí)，著力解決群眾不知法、不懂法、不守法的問題。要組建法律宣講團(tuán)，深入到基層宣傳法律政策，要重點(diǎn)宣傳《土地法》、《森林法》、《草原法》、《婚姻法》、《信訪條例》等法律知識(shí)。舉辦一期綜治干部和人民調(diào)解員培訓(xùn)班，提高基層綜治和調(diào)解工作水平。電視臺(tái)要開設(shè)“百姓心聲”、“給你說法”欄目，為百姓搭建訴求平臺(tái)，并組織相關(guān)部門通過欄目熱線現(xiàn)場解難答疑，做好理順情緒，化  上一頁  [1] [2] 解矛盾，平衡心理工作。要結(jié)合今年以來發(fā)生的各類“民轉(zhuǎn)刑”反面典型案件，制作警示教育專題片、宣傳畫、圖片、法律知識(shí)手冊，發(fā)放到每家每戶，起到預(yù)防和警示教育作用。此項(xiàng)工作要從現(xiàn)在開始到8月末結(jié)束。

責(zé)任部門：宣傳部、廣電局、司法局、公安局

（二）實(shí)行社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)穩(wěn)定，配合開
展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

在開展深化平安**建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)過程中，要實(shí)行各部門齊抓共管、協(xié)同運(yùn)作、整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

一是嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、密切配合，重點(diǎn)打擊群體暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶一盜”犯罪。檢察機(jī)關(guān)要對殺人、重傷、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，技術(shù)開鎖入室盜竊等鋒芒性犯罪，金融詐騙、非法集資等經(jīng)濟(jì)犯罪，搶劫、搶奪等侵財(cái)犯罪，要集中力量快捕、快訴，對重大案件檢察機(jī)關(guān)可提前介入。法院要針對上述案件做到快審、重判，保持高壓態(tài)勢，減少以罰代刑、以罰代教。嚴(yán)厲打擊邪教組織的非法活動(dòng)，絕不允許出現(xiàn)邪教分子搗亂滋事事件。交管部門要加強(qiáng)道路交通管理，嚴(yán)厲打擊非駕、超載、酒后駕車、超速行使等交通違法行為。加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全的整治工作，杜絕發(fā)生重特大交通事故。加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，延長巡邏時(shí)間，加大巡邏密度。公安機(jī)關(guān)要提高街面的見警率。時(shí)間從6月2日至10月31日。

責(zé)任部門：法院、檢察院、公安局、交通局、農(nóng)機(jī)總站

二是群體性事件專項(xiàng)整治行動(dòng)。要對存在群體訪和越級訪苗頭的事件進(jìn)行排查和妥善處理。對過去發(fā)生的群體性事件進(jìn)行回頭查，防止重訪事件發(fā)生；對可能出現(xiàn)的群體性事件，要層層制定落實(shí)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；對突發(fā)的群體性事件，出現(xiàn)大面積圍堵混亂、打砸搶燒等違法犯罪活動(dòng)，要果斷采取強(qiáng)制措施，迅速平息事態(tài)。對違反信訪條例，確屬無理纏訪、惡意攻擊政府、沖擊黨政機(jī)關(guān)、聚眾鬧事的首要違法分子，要給予嚴(yán)厲打擊，繩之以法，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)，強(qiáng)力震懾參與附和人員。要建立輿情引導(dǎo)制度，對影響較大的群體性事件，及時(shí)統(tǒng)一宣傳基調(diào)，以便協(xié)調(diào)各級新聞媒體。對利用互聯(lián)網(wǎng)惡意誹謗黨和政府，或?qū)€(gè)人進(jìn)行人身攻擊，散布謠言的行為，要堅(jiān)決給予有效打擊，要暴光典型案例，嚴(yán)防不實(shí)傳播和惡意炒作。時(shí)間從6月2日至10月31日。

責(zé)任部門：縣政府辦（應(yīng)急辦）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、宣傳部、公安局、信訪局、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、廣電局、牧業(yè)局、工行、石油公司

三是校園治安環(huán)境和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)。配齊配強(qiáng)中小學(xué)校兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員?？h教育局、公安局、司法局要組織巡回宣講，對廣大中小學(xué)生進(jìn)行法制教育和安全教育，新聞媒體要跟蹤報(bào)道。嚴(yán)查管制刀具，開展“禁止管制刀具進(jìn)校園”專項(xiàng)行動(dòng)。對非法攜帶管制刀具的，按照《預(yù)防未成年人犯罪法》處以拘留和罰款，徹底清繳校園管制刀具。開展網(wǎng)吧集中治理活動(dòng)，要對縣內(nèi)所有營業(yè)性網(wǎng)吧進(jìn)行法制宣傳教育，召開網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議，簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營性網(wǎng)吧限時(shí)營業(yè)的規(guī)定，防止未成年學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧。聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員并發(fā)揮好監(jiān)督作用。對容留未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、超時(shí)限經(jīng)營的業(yè)主要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓，確保實(shí)現(xiàn)實(shí)名上網(wǎng)。發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉，依法打擊和取締“黑網(wǎng)吧”。嚴(yán)格校車管理。加大執(zhí)法檢查力度，防止學(xué)校發(fā)生食品安全、藥品安全、交通安全、消防安全等各類事故。集中清理整治學(xué)校及周邊治安亂點(diǎn)和衛(wèi)生亂點(diǎn)。時(shí)間從6月2日至10月31日。

責(zé)任部門：教育局、文化局、公安局、工商局、網(wǎng)通公司、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、關(guān)工委

四是安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)。要對縣內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行一次全面檢查，特別是對涉及國計(jì)民生的水、電、熱、汽、油等部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，從源頭上杜絕各種安全生產(chǎn)事故。對未達(dá)到要求和存在安全隱患的單位，堅(jiān)決限期整改，對存在安全隱患的企業(yè)，堅(jiān)決停業(yè)整頓，直到符合要求為止，對沒有安全許可的生產(chǎn)企業(yè)，要給予關(guān)閉整頓。要對縣內(nèi)各影劇院、網(wǎng)吧、旅店、賓館、飯店、商場、超市、市場、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人員密集場所和重點(diǎn)部位進(jìn)行消防大檢查，深刻吸取火災(zāi)教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，加大對食品、藥品的檢查和整治，防止發(fā)生食物中毒、藥品中毒，進(jìn)一步落實(shí)食品、藥品安全責(zé)任制。時(shí)間從6月2日至10月31日。

責(zé)任部門：安監(jiān)局、消防大隊(duì)

三、工作步驟

“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（6月2日—10日）

各單位、各部門要在6月10日前召開動(dòng)員大會(huì)，根據(jù)本方案的要求和本部門的工作職能，制定具體的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作措施，安排專人開展工作。6月15日前將領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案報(bào)縣百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段（6月2日—10月8日）

要深入各基層單位和社區(qū)、村屯、重點(diǎn)部位開展集中整治行動(dòng)。大范圍開展矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查行動(dòng)，對存在的不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端進(jìn)行全面梳理，要適時(shí)召開穩(wěn)定形勢研判會(huì)，對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，要定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人和定辦結(jié)時(shí)限，填寫《不穩(wěn)定因素排查包案情況統(tǒng)計(jì)表》，每周五前報(bào)縣百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：4238366，聯(lián)系人：王國華，郵箱：zfw8366@163）。

（三）督查檢查階段（10月9日至10月19日）

縣委政法委、綜治委、維穩(wěn)辦要抽調(diào)有關(guān)單位人員成立聯(lián)合檢查組，進(jìn)行督查指導(dǎo)，跟蹤掌握各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作中存在的問題。對工作中存在的問題及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）總結(jié)分析階段（10月20日至10月31日）

認(rèn)真全面總結(jié)此次專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)及做法，分析工作中存在的問題和不足，推廣總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中的典型，把行之有效的做法形成制度，長期堅(jiān)持，并提出下一步的工作意見。

四、保證措施

一是組織宣傳到位。組織部門要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部、村委會(huì)等基層政權(quán)組織建設(shè)，切實(shí)解決部分基層組織軟弱渙散、化解矛盾不及時(shí)不到位和部分村干部作風(fēng)飄浮問題，發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用。要把抓綜治維穩(wěn)工作的成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用的重要依據(jù)。宣傳部門要加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)，用積極健康的思想文化教育引導(dǎo)農(nóng)民。廣電部門、信息辦、記者站要開辟專欄，全面報(bào)道宣傳百日行動(dòng)工作部署，通報(bào)工作進(jìn)度，宣傳典型，使之形成人人關(guān)心、人人支持百日行動(dòng)工作的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要全力開展基層平安創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)綜治委（辦）、綜治中心建設(shè)和基層政法組織建設(shè)，有效整合資源，形成綜治合力。

二是化解防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門對排查出影響穩(wěn)定的問題，要認(rèn)真匯總，建立臺(tái)帳，按照職責(zé)分工把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，真正解決問題。對應(yīng)當(dāng)和可以及時(shí)解決的問題，要下定決心，一次性解決到位。對應(yīng)由縣政府各職能局處理的問題，要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力解決，對需縣委、縣政府解決的問題，要及時(shí)上報(bào)，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)。

三是責(zé)任落實(shí)到位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把此次百日專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重要工作，納入工作日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力，信息不靈敏，瞞報(bào)漏報(bào)，措施不得力引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重后果和惡劣社會(huì)影響，因民事糾紛沒有得到及時(shí)化解導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，因工作責(zé)任不落實(shí)造成安全生產(chǎn)及其它特大事故，發(fā)生重大越級訪和集體訪及對因處理群體事件不得力，激化矛盾，釀成重大后果的，要對事涉部門實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決，對涉事鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)從重追究。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立《深化平安**建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組》。

組 長：　崔 征 縣委書記
　高洪賢 縣委副書記、縣長

副組長：　孫洪君 縣委副書記
　徐建成 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長
　 張庸林 縣委常委、縣政府副縣長
　 仲偉剛 縣委常委、政法委書記
　 楊曉峰 縣委常委、組織部部長
　高紅巖 縣委常委、宣傳部部長
　付秀杰 縣政府副縣長
　薛豐剛 縣政府副縣長
　黃國雙 縣法院院長
　張紹福 縣檢察院檢察長
　王黎明 縣長助理、縣公安局長

成　員：　陳國民 縣政府辦主任
　呂湘海 縣委政法委副書記、縣委610辦主任
　吳長春 縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長
　史向奎 縣公安局政委
　王鐵軍 縣司法局局長
　張興邦 縣教育局局長
　陳海峰 縣民政局局長
　黃 江 縣廣電局局長
　齊學(xué)文 縣網(wǎng)通公司經(jīng)理
　張學(xué)志 縣安監(jiān)局局長
　郭世坤 縣農(nóng)業(yè)局局長
　王志榮 縣牧業(yè)局局長
　孫中富 縣文化局局長
　梁國慶 縣林業(yè)局局長
　劉永祥 縣農(nóng)機(jī)總站站長
　謝復(fù)強(qiáng) 縣信訪局局長
　王玉敏 團(tuán)縣委書記
　王維志 縣關(guān)工委主任
　丁國軍 縣委組織部副部長
　王國華 縣委政法委副書記
　楊萬君 縣委宣傳部副部長
　張啟發(fā) 縣委辦副主任
　徐啟明 縣教育局黨委副書記
　李占雙 縣工商局副局長
　王佐義 縣國土局副局長
　張傳杰 縣交通局副局長
　孫萬春 縣委政法委副書記
　趙守勇 縣公安局副局長
　錢孔亮 縣公安局副局長、交警大隊(duì)大隊(duì)長
　吳新軍 縣消防大隊(duì)大隊(duì)長
　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委政法委，辦公室主任王國華（兼）。

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